第三单元 第九课 全面推进依法治国的基本要求(笔记&必记)-【志鸿优化】2021-2022学年新教材高中政治必修3同步测控优化训练(统编版)

第三单元全面依法治国仁 第九课全面推进依法治国的基本要求 第一框科学立法 1.科学立法的内涵 全面依法治国，必须坚持科学立法。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断 提高法律的质量。 (1)科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民 各项权利。立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适 应，制定出适合中国的良法。 (2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法 都能科学合理地规范国家机关的权力和责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符 合社会发展的需求。 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力 实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成维护符合国家发展目 标的法律体系。 2.推进科学立法 (1)科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 (2)科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 (3)科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各 种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 第二框严格执法 1.严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，行政机关是执法 的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 2.严格执法的意义 (1)严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸 老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 (2)严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护 群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 (3)严格执法，有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文 明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治 政府的任务和目标。 3.推进严格执法的要求 (1)全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于 担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、读职。 (2)坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等 执法行为。 (3)坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况同等对待，不同情况差别对待。要恰当地 行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机 关的公信力。 (4)坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持 以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 思想政治· 13 ☑笔记&必记 第三框公正司法 1.公正司法的内涵 公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公 平正义的最后一道防线。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正 当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 2.司法公正的意义 (1)司法的程序要公正 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以 更好地得到人们的认可和尊重。 (2)司法的结果要公正。 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过 一个又一个公正的判决而得以实现的。 3.推进公正司法 (1)推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支 持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定 职责、有碍司法公正的事情。 (2)推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案 结果公正、办案程序公正。 (3)推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人 民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司 法依据、程序、流程、结果和生效法律文本，杜绝暗箱操作。 (4)推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知 情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原 则的法律制度。 第四框全民守法 1.全民守法的内涵 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。 (1)全民守法要求依法行使权利。 (2)全民守法要求依法履行