内容正文:
6.2民族区域自治制度
【典例1】新疆维吾尔自治区人大常委会在广泛听取人大代表、各族群众意见建议基础上,出台《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》,明确了各级政府在开展创建工作中的责任和要求,并规定县级以上人民政府应当将民族团结进步创建工作纳入国民经济和社会发展规划。这说明( )
①贯彻了民主集中制,能够为推进民族团结提供基本制度保障
②完善了法规,有利于巩固平等团结互助和谐的新型民族关系
③有利于筑牢中华民族共同体意识,维护国家统一和边疆巩固
④能够为维护民族团结、实现各民族共同繁荣夯实物质基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【典例2】打赢脱贫攻坚战,是民族地区同步迈入全面小康的关键一役,也是当前极为紧迫的重要任务。为打赢这场战役,各民族地区在补短板、强弱项上下功夫,在精准施策上做文章,在创新工作方式方法上动脑筋,把扶贫同扶智、扶志更好结合起来,增强了民族地区贫困群众脱贫致富的内生动力。全力推进民族地区同步迈入全面小康的意义在于( )
①巩固我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系
②充分调动各族人民参与国家和社会建设的积极性
③让各族群众共享社会主义改革和发展成果
④保障少数民族在国家政治生活中的特殊地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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教材知识链接
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一、为什么坚持民族区域自治制度?
1.是统一多民族国家国情的具体要求
我国是统一的多民族国家,在我国960多万平方公里的土地上,居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
(1)民族格局的特点
作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。一方面,各民族有自己的历史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。
(2)各族人民的贡献
我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域,共同创造了灿烂的中华文化。
(3)宪法保障
我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
2.是处理民族关系方针的要求
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
(1)民族平等
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。
(2)民族团结
在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力量是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
(3)各民族共同繁荣
在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣,这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
3.是中国共产党不断尝试与探索的结果
中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合,创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。在新民主主义革命时期,中国共产党高举民族平等的旗帜,致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源,贏得了各族人民的信赖。新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系定了坚实基础。
4.历史传统和现实特点
根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
5.地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
6.意义
它增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国統一、保卫边疆的光荣职责。
二、民族区域自治制度:是什么?
含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
具体内容
1.自治地方
我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
注意:民族乡不属于自治地方:自治地方≠特别行政区。我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的自治权。
2.自治机关
自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
注意:司法机关不属于自治机关。
3.自治权
在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
①依法制定自治条例和单行条例
②依法管理地方财