内容正文:
第六课 我国国家机构
第四框 国家监察机关
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课程标准
课标解读
1.认识监察委员会的性质、职能;
2.知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;
3.了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制;
4.知道监察机关的职责
1.了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的示决心
2.理解监察机关对建设法治中国的重要意义,培养搜集、分析、解读能力
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知识精讲
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知识点01 行使监察权的机关
1.监察委员会的性质及职权:监察委员会是行使 职能的专责机关,对所有行使 的公职人员进行监察,调查职务违法和 ,开展廉政建设和反腐败工作。
2.我国监察机关的构成
我国设立 和地方各级监察委员会。
3.各级监察委员会之间的关系
(1)国家监察委员会是 监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的 。
4.监察委员会的监察对象(监察范围)
监察委员会对所有行使公权力的 进行监察,实现国家监察全面覆盖。
5.国家监察机关如何依法行使职权?
(1)监察委员会依照法律规定独立行使 ,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与 、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
【即学即练1】
新修订的宪法第三章《国家机构》中专门增加第七节“监察委员会”。下列关于监察委员会的说法正确的是
①监察委员会依法独立行使监察权②监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察
③监督不是监察委员会的职责④监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
知识点02 监察机关的职责
监察委员会的职责有哪些?
1 职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、 和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,(作用)确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
2 调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项 工作。作用:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
3 处置职责。具体做法:①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出 、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、 ;⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
【知识拓展】
成立监察委员会有什么意义?
1 有利于体现依法治国、依宪治国精神;
2 有利于体现中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
3 有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
4 有利于健全党和国家监督体系,确保党和国家长治久安。
⑤有利于提高公职人员依照宪法法律行使权力、履行职责的意识和能力。
【即学即练2】
人民当家作主,不仅需要完善的国家制度予以保证,而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。在我国的国家机构体系中,履行监督、调查和处置职责的国家机关是
A.监察委员会 B.人民法院
C.人民检察院 D.各级人民政府
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能力拓展
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考法01 国家监察机关
国家监察委员会是最高监察机关;
国家监察机关行使职权应注意的问题?
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
【典例1】深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,是推进国家治理体系、治理能力现代化的重大举措。关于监察委员会,下列说法正确的是
A.监察委员会对涉嫌职务犯罪的可移交人民法院提起公诉
B.监察委员会不受国家权力机关干涉依法独立行使监察权
C.国家监察委员会的首要职责就是依法监督所有公职人员
D.国家监察委员会要对各级人民代表大会及其常委会负责
考法02