第三单元 行政诉讼-模拟法庭

第三单π 行政诉设 __________________ 〈中华人民共和国行政诉讼法》是为保证人民法院公正、及时审 理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 监督行政机关依法行使职权而制定的法律。〈中华人民共和国行政诉 讼法〉于1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过， 1990年10月1日起施行。2014年11月1日，第十二届全国人民代 表大会常务委员会第十一次会议对该法进行修订，2015年5月1日 起施行。2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会议决定对〈中华人民共和国行政诉讼法》作出修改，自 2017年7月1日起施行。 第五课 行政诉讼你我他 行政诉讼俗称“民告官”， 其因行政机关或者法律、法规、 规章授权组织作出的行政行为引 起。行政行为是指由公共行政实 体依据其行政法赋予的权力， 行 并针对单独个别的情况，作出一个 诉 对外产生积极或消极法律效果的 决定或命令。行政诉讼旨在解决 行政争议，保护公民、法人和其 他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。你了解行政诉讼的含义吗？ 你是否能够辨别行政诉讼案件？ 案件回放 经传唤调查，某区公安分局以散布谣言、谎报险情为由，决定对孙某处 以10日行政拘留，并处500元罚款。孙某不服，向人民法院提起诉讼。 想 孙某提起的诉讼为哪种诉讼类型？ 想 ★★★★ 56 第三单元行政诉讼 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关及其他行政主体的 行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，法院依法定程序审查 被诉行政行为的合法性及相关争议的活动过程。 法院审理的行政案件，分普通行政诉讼案件和行政公益诉讼案件两种。 普通行政诉讼案件由公民、法人或其他组织提起诉讼；行政公益诉讼案件是 指人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有 财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行 使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害，从而向行政 机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人 民检察院依法向人民法院提起诉讼。 典型案例 2017年7月，景宁县检察院在履职过程中发现，景宁华途置业有限公 司（以下简称“华途置业”）欠缴土地出让金1616万元及违约金，该县国 土资源局未采取有效措施依法进行催缴。 景宁县检察院调查查明：2016年3月，华途置业通过挂牌竞得景宁县 某地块，但直至检察机关发出诉前检察建议前，仍欠缴土地出让金1616万 元及违约金，该地块也一直处于闲置未开发状态。 景宁县检察院于2017年8月向该县国土局发出行政公益诉讼诉前检察 建议，建议县国土局履行法定职责，采取有效措施向华途置业有限公司催缴 土地出让金、相应违约金或者按照法律规定收回国有建设用地使用权，以免 造成国有财产流失。 该县国土局在收到检察建议后，多次向华途置业进行书面催缴，并于 2017年9月回函县检察院：若华途置业未在2017年11月30日之前缴清 1616万元土地出让金，便启动解除合同程序。然到期后，华途置业仍未缴 ★★★★女 57 食-法-庭 纳1616万元土地出让金及违约金，县国土局也未依照约定工作计划启动解 除合同程序。 2018年4月12日，景宁县检察院就本案向云和县法院提起行政公益诉讼， 经丽水市中级人民法院指定管辖， 由景宁县法院立案审理。 2018年6月22日，法院经审理 公盖诉讼 后当庭宣判：景宁县国土资源局未依 法履行对国有建设用地使用权出让 合同监管职责的行政行为违法。 你还知道哪些公益诉讼案件？ 议 公益诉讼案件会带来哪些积极影响？ 在我国，监督行政的主体比较广泛，包括政党、权力机关、监察机关、 检察机关、审判机关以及社会组织和人民群众等，它们都对行政机关工作目 标的实现起到监督保证作用。其中作为审判机关的人民法院以其解决行政争 议的行政诉讼方式对行政的监督最为公正、有效。行政诉讼对于保护公民、 法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关及其工作人员依法行使行 政职权具有重要作用。行政诉讼，有利于提高公民的民主、法治意识，有利 于改革开放的顺利进行。行政诉讼是惩治腐败、建设廉洁政府的有力武器。 法律链接 《中华人民共和国行政诉讼法》第一条 为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的 合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法，制定本法。 58 第三单元 行政诉讼 《中华人民共和国行政诉讼法》 第三条 人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理 的行政案件依法受理。 行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。 被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机 关相应的工作人员