第八课 分配·国家财政税收（知识体系+考点归纳）-备战2022年高考政治经济生活复习干货（人教版）

财政 理解 含义：国家的收入和支出。 实质：以国家为主体的一种社会分配关系【1】。 环节：国家预算、国家决算。 特点： ①凭借政治权利； ②对社会总产品的分配。 税：财政收入的最重要来源、最普遍形式。 利：国家凭借投资者的身份获得（如国企利润上缴部分、国家参股企业分红）。 债：包括内债和外债。 费：服务收费、行政罚没等。 来源 财政 财政 财政收入 （根）决定因素：经济发展水平 → 加快经济发展是促进财政收入增长的根本途径。 （叶）重要因素：分配政策 → 国家占有过多过少都不好 → 应制定合理分配政策 （既要，又要） 影响因素 根据具体情形， 合理确定收支关系 标准： 社会总供需平衡 → 财政 收支 途径 经济建设、科教文卫事业、行政管理和国防、社会保障、债务 财政支出 财政平衡：财政收入=财政支出 → 理想状态，现实中几乎不可能。 财政盈余：财政收入>财政支出 → 节余太多反而是财政资源的闲置和浪费。 财政赤字：财政收入<财政支出 → 赤字并非一定不好，但必须控制在一定限度之内。 → 两者关系 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 财政 作用 经济平稳运行的要求：社会总供给和社会总需求的基本平衡。 通货紧缩→扩张性财政政策：增加经济建设支出、减税、减发国债 通货膨胀→紧缩性财政政策：减少财政支出、增税、增发国债 促进国民经济平稳运行 含义：税和税的征收 本质：国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 财政如何调控 税收 理解 无偿性（纳税人不得以纳税为由，要求返还、特殊优待） 无偿性要求强制性，强制性是无偿性的保障， 强制性和无偿性决定了其具有固定性。 三者紧密联系、不可分割。 关系 基本 特征 强制性（必须依法纳税征税，用政治权力制裁） → 固定性（以法律的形式固定，不随意改变）→≠不能改变 种类：按征税对象不同，分为流转税、所得税、资源税、财产税、行为税五大类。 流转税→对象为商品交换中的交易额和收入额，含：增值税、营业税、消费税、关税； 所得税→对象为各种所得额，含：企业所得税、个人所得税； 资源税→对象为利用特定自然资源的花费，如矿产税、城镇土地使用税； 财产税→对象为拥有或支配的财产，如买卖房屋的契税； 行为税→对象为特定的行为，含：印花税（股市中）、屠宰税、耕地占用