内容正文:
第二节 国家战略与政策
课程标准
核心素养
思维导图
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系
1.通过学习生态保护红线划定区域类型的差异,理解保障环境领域国家安全要因地制宜。
2.举例说明我国实施战略资源保障的主要措施,增强国家能源安全危机意识。
3.举例说明在防治环境污染和解决资源问题过程中公众参与的主要途径,培养学以致用的能力,树立正确的资源观、环境观。
4.举例说明我国实施环境安全保障的主要措施,增强环境保护意识,增强处理突发环境事件的能力
1.成功的案例:美国西部大草原“公地悲剧”问题得到解决。具体措施如下:
(1)划分牧场明晰各自的产权。
(2)建立铁丝围栏使各自的产权得到保障。
2.实施国家资源环境战略、政策和措施的重要意义
(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
(2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
(3)对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
3.保障资源领域国家安全的主要措施
(1)有效管控战略资源的开发:根据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发战略。
(2)加强战略资源储备
①目的:
②考虑的因素:
(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
①必要性:在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将受到严重冲击。
②采取措施
1.划定生态保护红线
(1)区域范围:生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。
(2)主要类型:具有重要生态功能区域;生态环境敏感脆弱区域。
(3)具体要求:在生态红线内的区域,不能进行大规模的生产活动和工程建设。
2.强化环境风险的预警和防控
(1)风险预警:通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
(2)风险防控:根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平。
(3)案例:我国已建立的大气、水等环境污染监测网络。
3.妥善处置突发环境事件
(1)基础:健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度。
(2)具体要求:规范的流程和相应的责任主体。
[点拨] 学校编制应急预案时应考虑的三个层面
(1)应急预案:为了迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
(2)应急预案制定的三个层面:学校、班级、个人。
1.推动公众履行相关法律义务
2.培养公众的环境意识
3.推动公众参与资源、环境事务的社会监督
(1)目的:通过有效措施,保障公众获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,推动公众参与资源、环境事务的社会监督。
(2)主要措施:加强宣传动员,推进资源、环境信息公开,畅通公众表达及诉求渠道,完善法律法规,加大对相关社会组织的扶持力度。
[点拨] 公众应有的环保义务
(1)每个人都有保护环境的义务。
(2)应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。
(3)使用有利于保护环境的产品和再生产品,减少废弃物的产生。
(4)应当遵守环境保护法律法规,配合实施环境保护措施,按照规定对生活废弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害。
[判断正误]
1.人类制定的相关政策可以解决所有的资源和环境问题。(×)
提示 人类可以通过制定相关政策、采取有效措施,解决所面临的资源、环境问题。
2.我国的《环境保护法》为环境保护指明了行动的方向。(√)
提示 国家资源环境战略、政策和措施体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
3.生态保护红线的实质是生态环境安全的底线。(√)
提示 生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域,所以生态保护红线实质是生态环境安全的底线。
4.加强对大气、水等环境污染的监测,也是保障国家环境安全的一部分。(√)
提示 对常规污染指标进行监测预警是强化环境风险防控的重要措施,属于保障环境领域的国家安全的一部分。
[基础小题]
1.2019年4月我国出口稀土4 329吨,较3月减少330吨,环比减少7.08%;而1~3月出口累计11.3万吨,较去年同期减少达9.3%。我国减少稀土出口主要体现了我国在保障资源领域的国家安全中采取的措施是( )
A.有效管控战略资源的开发
B.加强战略资源储备
C.完善资源运输战略通道建设
D.保护资源运输战略通道安全
A [我国稀土资源的大量出口就意味着稀土资源的大量开发,所以我国减少稀土出口主要体现了我国在保障资源领域的国家安全中采取的措施是有效管控战略资源的开发。]
2.截止到2020年,中国共建成9个国家石油储备基地,总储备库容为3 773万立方米。我国建立国家石油储备基地的主要目