内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
监督权力行使
01
从视频中我们能获得哪些启示?
1.权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
权力监督方式
法律监督系统
政治和政府监督系统
社会监督系统
宪法监督
党内纪律监督
群众监督
预算监督
政府审计监督
媒体、舆论监督
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立和健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
课堂笔记 为什么要加强宪法监督?P26
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立和健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
宪法监督
“谁来监督”呢?
“监督什么”呢?
“如何加强监督”呢?
课堂探究: 宪法监督的责任主体
《中华人民共和国宪法》摘录
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
谁解释?
谁保证实施?
谁监督?
课堂笔记 行使宪法监督的职权机关(谁来监督)P26:
全国人大及其常委会
监督宪法的实施,
有权解释宪法和法律
地方各级人大
本行政区域内负有保证宪法和法律实施
课堂笔记 宪法监督的内容(监督什么)P27
合宪性审查
追究违宪行为
法律法规
国家机关及其工作人员
我们了解了宪法监督的主体后,那么我国宪法监督究竟什么呢?大家朗读教材 看完这两行字 你认为监督什么 这究竟指的是什么意思 理论性比较强 我们一块来看个事例
10
一辆电动自行车牵动全国人大常委会
2015年10月,潘某骑着一辆从老家湖州拖来的电动自行车经过杭州环城北路与莫干山路交叉口,被执勤的交警拦下。
根据当时的《杭州市道路交通安全管理条例》,扣留了他的电动车并要求托运回原籍。而且根据条例规定,潘某承担这笔托运费。
2016年4月潘某致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反违反行政强制法的行政强制条例。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者5元以上50元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
《杭州市道路交通安全管理条例》
第七十条 驾驶燃油助力车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和市和区、县(市)人民政府规定的其他车辆在禁止通行的道路上行驶的,公安机关交通管理部门可以扣留车辆并处罚款。
依照前款规定被扣留的车辆,由市和区、县(市)人民政府托运回原籍,托运相关费用由车辆所有人承担。
《行政强制法》第五条 行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的潘某作了书面反馈。
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作。
课堂笔记 如何加强宪法监督?P27
对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
12
增强宪法意识
02
思考:为推进全面依法治国,除了健全宪法实施和监督制度外,还需要做什么呢?
增强宪法意识(内在约束)
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。 ——卢梭(法)
外在监督
观点交锋: 你赞同谁的观点?请说明理由?
小明:宪法与我们每个人息息相关,我们的生活离不开宪法。学习宪法为自己
小水:宪法是治国安邦的总章程,学习宪法增强宪法意识为国家治理。
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加强宪法意识(国家层面)
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。
国家通过多种途径、开展多种活动,增强人们的宪法意识。
宪法主题公园
宪法诵读活动
宪法进校园活动
加强宪法意识(个人层面)
请对照宪