内容正文:
第三节 国际合作
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系
在资源、环境安全领域进行国际合作的主要途径
识记
1.综合思维:结合材料,理解在资源、环境安全领域进行国际合作的必要性和主要途径。
2.地理实践力:查阅材料,列举我国在环境保护国际合作中的实际行动
中国在环境保护国际合作中的实际行动
识记
在资源、环境安全领域进行国际合作的必要性
理解
一、国际合作的必要性和途径
1.必要性
(1)有些资源、环境问题具有__全球性__,单靠一个国家无法解决,需要全球__共同行动__。
(2)有些资源、环境问题具有__跨国、跨地区__的影响,需要开展双边或多边的__区域合作__。
(3)在全球化时代,任何一个国家都要有__国际视野__,在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能__以邻为壑__,不能以牺牲他国的安全为代价。
2.特点
(1)当前资源、环境安全领域的国际合作具有意愿高、__涵盖面广__、影响面宽、__活动频繁__等特点。
(2)有些国际合作进展良好,有些国际合作虽进展__有限__但仍在艰难前行。
3.主要途径:签署公约及履约,签署多边、双边合作协议, 资金 援助,人员交流和能力建设,__技术__援助和科技合作。
二、中国在行动
1.主要姿态:我国已经从环境保护国际合作的一个学习者、__参与者__、受益者,逐步变成__分享者__、推动者、贡献者。
2.主要表现:
(1)我国批准了关于臭氧、__气候变化__、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书,__履行国际环境公约__成效显著。
(2)我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成__高层次__、__多渠道__、宽领域的合作局面。
(3)我国提出的建设__生态文明__、推进__绿色发展__等一系列新发展理念,不仅有利于解决自身资源环境问题,还将为其他国家提供可资借鉴的经验,受到国际社会的高度重视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
1.(判断正误题)有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动。( )
2.(判断正误题)发达国家是环境污染的受害者,在国际合作中应负次要责任。( )
3.(判断正误题)我国批准《蒙特利尔议定书》后,应采取的措施是研究新型制冷设备。( )
4.(判断正误题)我国是二氧化碳的排放大国,没有签署《京都议定书》。( )
5.(单项选择题)批准《联合国气候变化框架公约》的国家应积极( )
A.推广节能减排活动
B.发展重工业
C.治理环境污染
D.减少二氧化硫的排放
1.答案 √
解析 一个国家力量比较薄弱,无力解决全球性的资源、环境问题,必须要全球共同行动。
2.答案 ×
解析 地球上绝大部分污染是已完成工业化的发达国家造成的,而广大发展中国家在很大程度上是受害者。
3.答案 √
解析 造成臭氧层破坏的是传统制冷设备中使用的氟氯烷等物质,因此应积极研究新型制冷设备。
4.答案 ×
解析 我国于1998年5月签署并于2002年8月核准《京都议定书》。
5.答案 A
解析 气候变化与人类砍伐森林及排放二氧化碳等有关。因此缓解气候变化应积极推广节能减排活动,积极植树造林等。
资源、环境安全领域的国际合作
1972年12月15日,联合国大会作出建立环境规划署的决议。1973年1月,作为联合国统筹全世界环保工作的组织,联合国环境规划署正式成立。这是联合国系统内负责全球环境事务的牵头部门和权威机构,其激发、提倡、教育和促进全球资源的合理利用并推动全球环境的可持续发展。下图为联合国环境规划署标志。
1.(综合思维)联合国成立环境规划署的目的是什么?
2.(区域认知)为什么发达国家在环境保护中应承担更大的责任?
1.答案 加强环境保护中的全球合作,有效治理全球环境问题。
2.答案 发达国家工业化起步早,人均消耗的资源远比发展中国家多,人均排放的污染物也比发展中国家多,而且发达国家还拥有治理环境的经验、雄厚的经济实力和先进的科学技术。根据公平原则,发达国家有义务率先采取环境保护措施,承担治污费用,并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家,这是发达国家应负的责任。
1.资源、环境安全领域的国际合作的必要性及表现
必要性
表现
有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动
资源短缺、全球变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等
有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响,需要开展双边或多边的区域合作
国际河流的水资源分配、有毒化学品和危险废弃物越境转移等
在全球化时代,任何一个国家都要有国际视野
在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能以邻为壑,不能以牺牲他国的安全为代价
2.中国在