第二单元 官员的选拔与管理 单元总结（课件）-2021-2022学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理【导与练】高中同步全程学习（统编版）浙江专用

单元总结 历史 [思维导图] 历史 一、英国文官制度对科举制的借鉴 1.考选标准公开,按顺序递进选拔人才。科举以儒家经学和文学辞章为主要内容,形式上表现为策论、诗、赋等考试文体,考试标准的公开有利于有志入仕的人知道努力的方向,而符合标准的人可以积极参与竞争。英国文官制度中考试之公开,主要体现为考试前在报纸发布考试公告,包括考试科目内容、应试资格、报名考试等。跟科举三试相仿,公务员考试也分三级考试,按顺序逐级递进,不得跨越。 2.平等竞争。科举中所有待选者机会平等,保证了执政者能从最广泛的范围选拔最合适的人才进入国家管理机构。现代英国文官的选拔考试都是公开进行的,并明确规定,任何公民不论其政治倾向、种族、肤色、宗教、信仰、性别和家庭婚姻状况如何,都享有参加公开考试的平等权利。 历史 3.以成绩为准、择优录用。科举按照应试者的成绩择优任用,一切以成绩为录用依据。而英国文官录用、晋升等均须通过法定的考试或考绩程序,在竞争考试的基础上以考试成绩优劣为标准进行筛选、录用。以考试择优为前提的录用,是现代英国文官制度的一个基本特点。 可见,无论从内容还是架构,英国的文官制度与中国的科举制都有着相通、相似之处,英国文官制度借鉴了中国科举制度。 历史 二、比较新中国公务员制度与近代西方选官制度的区别 角度 西方文官制度 新中国公务员制度 法定范 围不同 多数国家公务员仅指中央一级,不包含地方政府公职人员 我国公务员不仅包含中央一级还包括地方各级 选用标 准不同 西方各国在文官的选用上注重通才或专才(基本把业务知识和工作能力作为用人的主要条件) 我国明确提出德才兼备的用人标准,这一标准贯穿公务员的考试、录用、管理、晋升、奖惩等各个环节 两官分途 西方文官实行“两官分途”,有“政务官”与“事务官”之分,政务官随政党选举成败而进退 (政治化),事务官则保持稳定 (职业化),相互之间不能转任 不搞“两官分途”,我国公务员没有“政务官”与“事务官”的划分,各级各类公务员根据需要可以相互转任 历史 政治原则 坚持“政治中立”:不受党派干预,不得参加党派政治活动,在公务活动中不得带有党派的政治倾向性 坚持党管干部原则:不搞“政治中立”,公务员必须始终与党中央保持一致,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策 服务对象 服务政府:西方国家的文官是一个独立的利益集团,它受雇于政府,是政府的雇员,一切服从政府需要,为政府利益服务 服务人民:做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,是我国公务员最根本的行为准则 历史 点击进入 检测试题 历史 $