内容正文:
第03练 辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一
一、宋初中央集权的加强
1.主要措施:
(1)地方—加强对地方的控制:
①行政:所有州直属中央;中央派文官出任知州,并增设通判,牵制知州,节度使逐渐变为虚衔。——夺实权
②军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地(更戍法)。(强干弱枝,禁军只有统兵权)——收精兵
③财政:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷——制钱粮
④监察:设包括转运使在内的“四监司”从财政、军事、司法等不同方面监控各州——制钱粮
(2)中央—分散机构权利,削弱相权:(分散宰相权力,集权于皇帝)
①行政:中书门下掌行政权,并增设参知政事为副相,分割宰相行政权
②军事:枢密院掌军政,枢密院与禁军管理机构“三衙”分权。枢密院调兵,“三衙”统兵,统兵权与调兵权分离。
③财政:设三司,下辖盐铁、户部、度支,掌财政。
(3)抑制武将实力膨胀:崇文抑武(文官政治;士大夫政治)
①抑武:剥夺军权:罢免宿将兵权(杯酒释兵权)
②分散军权:用文官担任枢密院长官;枢密院调兵,“三衙”统兵,军队实行更戍法;
③崇文:提倡文治,扩大科举规模,提高文官和士人地位
2.特点:
①重文轻武、文人治国;
②强干弱枝,守内虚外;
③分割权力,相互制约,皇权高度集中。
3.影响:
(1)积极:有效预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气,导致北宋官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了“三冗”(冗官、冗兵、冗费)局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
二、王安石变法(1069年)
1.背景:
①边防压力和财政危机突出;
②政治风气因循保守,行政效率低下;
③国家出现“积贫积弱”的局面,阶级矛盾、民族矛盾尖锐;
④庆历新政的失败。
2.目的:富国强兵
3.内容:
①富国:通过向农民提供农业贷款(青苗法)、拨巨资从事商业经营(市易法、均输法)等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。
②强兵:对农民进行编制管理和军事训练(保甲法),逐渐恢复征兵制,取代募兵制。
4.评价:
(1)积极:王安石变法达到了富国目的,增加了大笔收入。
(2)消极:
①强兵效果不明显,与西夏的战争再次失败;
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议。
③导致统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
三、元朝的统治:
1.中央:
皇帝为全国的最高统治者,其下设中书省掌管全国的行政事务(中书省下设六部);设枢密院负责全国的军事事务;设御史台负责监察事务;设宣政院掌管全国的宗教事务,并管理吐蕃地区的军政事务。
2.地方:
①修筑驿道,设立驿站,分设急递铺(目的:巩固统一;为公差人员提供交通和生活服务;用来运输官府物资;负责传递公文);
②实行行省制度(中央的派出机构)(除“腹里”及边疆地区外,全国设10个行省);
③加强对边疆的治理:宣政院(吐蕃);设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务(西域);设澎湖巡检司,履行行政管理职能(台湾)。
3.行省制度:
(1)内容:
中书省委派官员代表中书省处理地方事务,逐渐形成常设机构,称为行中书省,简称行省。除今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖外,全国共设置了10个行省。
(2)行省的特点:辖区广阔,权力较大,但受制于中央。行政区划的划分打破自然的山川疆界,造成犬牙交错的局面。
(3)影响:
①行省制度极大地便利了中央对地方的管理,提高了行政效率;
②巩固了多民族国家的统一;
③它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端;
④促进了边疆少数民族地区的发展。
四、宋元时期商业和城市的繁荣
1.商业:
(1)贸易:
①宋与辽夏金之间经济往来密切,官方设榷场进行互市贸易,民间贸易十分活跃。
②宋元时期海外贸易非常繁荣,外贸税收成为国库重要财源;主要外贸港口有广州、泉州、明州。
(2)货币:
①商品流通规模大,货币需求剧增;
②北宋出现世界上最早的纸币(“交子”);
③元朝将纸币作为主币发行。外贸税收成为宋元的重要财源;主要港口广州.泉州.明州。
(3)打破严格的坊市制,商业活动不再受时间和空间限制。
(4)官府不再直接监管商业活动。
2.城市:
①出现超过百万人口的城市,市场活跃,娱乐活动丰富多彩,如北宋东京和南宋临安及元代杭州、元大都;
②杭州被称为“世界最富丽名贵之城”;
③元大都是当时北方最大的经济中心和商品集散地。
特点:
①突破坊市空间;
②突破时间限制
③城市的经济功能增强。
五、经济重心南移
1.主要原因:
①北方战乱,人口南迁,带去了大量的劳动力和先进生产技术。
②江南地区的战争相对较少,社会秩序较安定。
③南方优越的自然地理条件。
④南北方人民的共同努力。
⑤南