第八课　第一框　国家财政（课件）-2021-2022学年高中政治必修1【导与练】高中同步全程学习（人教版）

第八课　财政与税收 第一框　国家财政 政治 自主预习 合作探究 知识体系 当堂达标 政治 自主预习 复习提升 1.如何实现社会公平? 2.做大蛋糕与分好蛋糕是什么关系? 3.如何处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系? 政治 学习目标 学科素养 目标要求 政治认同 科学精神 1.科学认识财政的作用(重点、难点),理解、支持我国积极的财政政策。 2.了解国家取得财政收入的渠道,正确理解影响财政收入的因素(重点)。 3.了解财政支出的内容,关注国家的发展,增强主人翁意识。 4.科学分析财政收支情况(重点、难点),理解在特定经济形势下国家采取的财政收支关系。 政治 知识梳理 一、财政及其作用 1.国家财政:国家的 与 。 2.国家财政的作用 (1)国家财政是国家治理的 和重要支柱。 (2)国家财政是促进 、改善人民生活的物质保障。 (3)国家财政具有促进 的作用。 (4)国家财政具有促进 的作用。 [判断] (1)国家财政的作用是通过财政支出实现的。(　 　) (2)促进经济平稳运行需要促进国家财政收支平衡。(　 　) 收入 支出 基础 社会公平 资源合理配置 国民经济平稳运行 × × 政治 二、财政收入与支出 1.财政收入 (1)构成: 收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中, 是财政收入最重要的来源。 (2)影响因素:主要是 和分配政策。 (3)增收措施 ①根本措施:只有 不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。 ②直接措施:国家应当制定 ,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 税收 税收 经济发展水平 经济发展水平 合理的分配政策 政治 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的 进行分配和使用。 (2)构成:按照具体的用途,分为 支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。 3.财政收支的关系 (1)情形:财政收支平衡、财政盈余、 。 (2)措施:国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进 。 [思考]有人认为,财政收支相等是最佳状态。你是如何理解的? 答案:国家财政的作用之一是促进国民经济平稳运行。由于社会总供求常不平衡,这就需要用不平衡的财政收支政策对国民经济进行“逆风向调节”。 财政资金 经济建设 财政赤字 社会总供求平衡 政治 正确理解财政的作用 合作探究 面对新冠肺炎疫情冲击,中央多次指出,积极的财政政策要更加积极有为。此次抗疫中,中央财政投入约1 169亿元用于治疗、医院建设、隔离、人员补贴等方面;拨付1 030亿元保障困难群众的基本生活;国家财政总投资约1.2万亿元,发力5G基建、特高压、大数据中心、人工智能等“新基建”重点领域;前1—2月全国减税降费共计4 027亿元以助复产、促发展;浙、苏、川、湘等省纷纷发放各类消费券,提振市民消费。 知识探究1 政治 (1)什么是财政?我国财政是如何实现的? (2)结合材料,说明财政的作用包括哪些方面。 答案:(1)①财政是指国家的收入与支出。②财政是通过预算和决算实现的。 (2)①国家财政投入巨额资金用于抗疫、保障困难群体的基本生活,发挥了促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。②国家财政加大对“新基建”的投资力度,助力经济转型升级,发挥了促进资源合理配置的作用。③国家财政实施减税降费,加大基础设施投资,发放消费券等措施有利于扩大内需,发挥了促进国民经济平稳运行的作用。 政治 核心解读 1.财政的作用 角度 作用 表现 财政与人民 生活保障 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平 财政与基础 设施工程 国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政加大对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施的投资,加大对某些地区的支出,加大对“三农”的投资,加大对行政管理和国防的投资,加大对公共服务体系建设的支出等 财政与 宏观调控 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国家通过扩张性或紧缩性财政政策促进社会总供给与总需求的基本平衡 政治 易错点拨 快速辨别财政的作用 凡是国家在民生方面的投入,都说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。凡是国家在基础设施、工程建设方面的投入,都说明财政具有促进资源合理配置的作用。凡是增加或减少税收,都说明