第一单元 第4讲 明清君主专制的加强-2022高考历史【步步高】大一轮复习讲义（人教专题版 晋宁赣吉陕新贵桂藏甘豫蒙皖）课件

大一轮复习讲义 第一单元 古代中国的政治制度 第4讲 明清君主专制的加强 必备知识 主干梳理 核心探究　 素养提升 考题集训　 模拟通关 课时精练 1.宰相制度的废除 一、明朝君主专制的空前强化 必备知识　主干梳理 背景 明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡 措施 1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸 裁撤中书省和丞相，以　　分理全国政务，直接对　　负责 下令以后不许再立丞相 影响 秦朝以来一直实行的宰相制度宣告废除 皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强 六部 皇帝 2.内阁的出现 (1)原因：废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，政务繁多。 (2)过程 奠基 明太祖设置　　　　　作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。但很少能参决政事 确立 明成祖时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”出现 发展 明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的_______ 全盛 张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构 殿阁大学士 票拟权 (3)评价 ①内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的　　机构。 ②内阁是君主专制强化的产物，不能对君权起制约作用。 内侍 票拟权的出现并不能说明内阁拥有决策权，明朝内阁只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 【误区警示】 二、清朝的政治制度 1.清朝初年的中央体制 (1)设内阁、六部，负责奏章票拟，军国机要由　　　　　会议定夺。 (2)议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。 2.康熙时期，设　　　参与机要，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，集权于皇帝。 议政王大臣 南书房 3.雍正时期设军机处 (1)背景：雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。 (2)职责：　　　　只是跪受笔录，军国大事由皇帝裁决。 (3)影响：不仅提高了行政效率，而且加强了君主专制，中央集权进一步得到巩固。 军机大臣 【图解历史】军机处的特点 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折，外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员直接向皇帝递密折。密折制度的作用有两个：一是使得朝政进一步黑箱化，增添皇权的神秘感；二是起到了使官员，尤其是同僚相互告密的作用。 【教材补缺】密折制度 新教材视角 明清时期的地方治理 明朝：省、府、县三级制。明初废行中书省，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割；后向各省派出巡抚、巡按逐渐总揽一省之权。 清朝：省、府、县三级制。清承明制，巡抚成了一省之长，又设总督掌管一省或数省军政大权。 返 回 考点一　明清中枢权力机构的演变 1.明朝内阁制度的特点(历史解释) (1)缺少名分：从明成祖开始，历代皇帝都在不同程度上寄大政于内阁，但他们谁也不敢担当违反祖制的罪名，谁也不愿从皇权中拿出一部分权力给阁臣分享。所以内阁始终未成为法定的中央一级正式的行政机构。 (2)权力不稳：明代内阁权力不稳定，对一般阁臣来说，由于基本上都是文学侍从之臣出身，入阁后权力的大小，只决定于票拟被采用的情况，所以呈现为不稳定，没有保障，没有连续性。 核心探究　素养提升 (3)政绩一般：与汉、唐、宋宰相相比，明代阁臣的业绩并不显著，这一方面固然与入阁前的资历有关，他们没有从政经验，不知民间疾苦，对政事自然难以提出切实可行的措施。但另一方面则由于他们权力不稳定，被司礼监挤着，被皇权压着，即使有抱负也难以施展。 (4)内外掣肘：在明代中枢系统中，内阁有“票拟”权，司礼监有“批红”权，是内外相维的双轨制。但双方地位的特殊性使内阁难以与司礼监抗衡，双方权力的大小，又是以皇帝的向背为转移，因此，他们之间不可能有真正的相维相济，而只能有对权力的激烈争夺。 2.内阁与军机处所体现的制度创新(历史解释) (1)创新表现 从明朝的“内阁”到清朝的“军机处”，是加强君主权力的又一创新。宰相具有两大职能：百官之首和皇帝的助手。宰相制度废除后，封建君主想找到一种制度，这种制度既保留宰相作为皇帝助手的职能，又阻止“皇帝助手”演变为“百官之首”的可能，也就是要建立一个高效的辅政机构，但不允许辅政机构变成握有实权的行政机构。 (2)实施效果 ①明中后期阁臣权力出现膨胀的现象，并且还有伴随而来的太监乱政问题，说明明朝的内阁制度不是一种理想的辅政制度。 ②清朝的探索相对比较成功，其辅政机关实行的是内阁和军机处并行的双轨制，重要的事务由皇帝在军机处的协助下完成，一般事务由内阁来处理。这样既照顾到事情的轻重缓急，又分散了中央权力，二者相互牵制，保证了君主集权。 史料一　明成祖即位以后，