内容正文:
大一轮复习讲义
第一单元
古代中国的政治制度
第3讲
从汉至元政治制度的演变
必备知识
主干梳理
核心探究 素养提升
考题集训 模拟通关
课时精练(A)
课时精练(B)
1.汉朝
(1)郡国并行制
①目的:加强对地方的控制。
②影响:后来形成地方割据势力,对中央构成威胁,出现了“七国之乱”。
③解决:景帝“削藩”,武帝颁布“ ”,解除了王国对中央的威胁。
(2)刺史制度:汉武帝后期,将全国分为十三个监察区,称为十三州部,每州部设刺史一名,代表中央监察地方。东汉末年,州成为郡的上级机构(刺史改称州牧),地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级制。
一、中央集权的加强
必备知识 主干梳理
推恩令
2.唐朝
(1)唐太宗时,依山河形势,分全国为十道,作为监察区。唐肃宗时,道成为州、县之上的行政实体,地方体制变为道、州、县三级。
(2)唐朝中期,朝廷在地方设立节度使,导致割据势力发展。安史之乱平息后,形成 的局面,五代十国是藩镇割据局面的继续和扩大。
藩镇割据
安禄山称兵内侮,未必素蓄凶谋,是故地逼则势凝,力侔则乱起,事理不得不然也。——杜佑《通典》
【名家论史】唐末地方管理体系的失当
3.北宋
(1)措施
①军事:把主要将领的兵权收归中央,并抽调各地精兵强将充实中央禁军。
②行政:由中央派文官担任地方长官,同时设 负责监督。
③财政:地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。
(2)特点:重文轻武,文人治国;强干弱枝,守内虚外。
(3)影响
①积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
②消极:造成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
通判
4.元朝:实行行省制度
(1)措施
①河北、山西、山东等地由中央直接管理。
②地方设立 ,简称行省或省。行省长官由朝廷任命。行省之下,分设路、府、州、县。
③边远民族地区设 进行管理。
行中书省
宣慰司
(2)意义
①行省制度加强了中央对边疆地区的管辖,便利了中央对地方的管理,有利于加强中央集权。
②促进了各民族交流和融合,使中华民族的向心力和凝聚力得到加强。
③是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国 的开端,为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础。
省制
(1)山川形便:秦汉以来,地方行政区划大体依山川地形的自然界线或历史传统等因素来确定。政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强,但极易产生割据局面。
(2)犬牙交错:从元代开始,行省区划主要以中央军事控制为目的,采取“犬牙交错”的原则,任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。这样削弱了地方的经济、文化认同感,从而使行省失去了扼险而守、割据称雄的地理环境,中央比较容易控制地方。
【知识拓展】山川形便与犬牙交错
二、君主专制的演进
1.汉朝
(1)汉初:丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。
(2)汉武帝时,设 ,让身边侍从担任尚书令、侍中等,参与军国大事。
2.魏晋南北朝时期:逐步形成 、中书省及门下省三省体制。
3.唐朝:实行三省六部制。
(1)内容
①中书、门下和尚书三省分别负责 、审议和执行。
②尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
中朝
尚书省
决策
(2)影响
①三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了 的独尊。
②是中国古代政治制度的重大创造,历朝基本沿袭。
(3)局限:流程式分工,无法从根本上解决专权问题和对权力进行有效监督。
4.宋朝
(1)宋初设立 作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。
(2)增设 、枢密使、三司使,分割宰相的行政权、军权和 。
皇权
中书门下
参知政事
财权
5.元朝
(1) 是最高行政机关,中书省的长官行使宰相职权。
(2)后期宰相权势扩大,有时甚至左右皇位继承。
中书省
元朝的中书省与唐朝的中书省不同。唐朝的中书省是决策机构,负责草拟政令;元朝的中书省是行政机构,它与唐朝尚书省的职能类似。
【误区警示】
三、选官、用官制度的演变
1.先秦时期:世官制,也叫世卿世禄制。官职被限定在贵族范围内,按照血缘关系世代相传,享有一定的采邑收入。战国时期,开始利用军功授爵的制度以替代世卿世禄制。
2.汉朝:实行察举制,令天下郡国每年举荐人才, 成为士大夫做官的主要途径。
3.魏晋南北朝时期:实行九品中正制,世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。
孝廉
4.隋唐:实行科举制
(1)过程:隋文帝时,开始采用;隋炀帝时,开始设立 ;唐宋元各朝继承并完善。
(2)作用:有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员_______
;大大加强了中央集权;一定程度上体现公平公正。
进士科
文化素
质
作为一种上千年的文化存在,科举显然有其客观的历史合理性,否则我们就无法解释其存在的持久性……科举的创