内容正文:
大一轮复习讲义
第一单元
古代中国的政治制度
第2讲
秦朝中央集权制度的形成
必备知识
主干梳理
核心探究 素养提升
考题集训 模拟通关
课时精练
1.诸侯争霸
(1)背景:西周末年,王室衰微,宗法制、 遭到破坏。
(2)表现:各诸侯国为了控制更多的土地和人民,相互间进行战争。
2.秦朝统一
(1)条件:各诸侯国力图通过兼并战争统一天下,人民渴望统一,秦国经过 日益强大。
(2)经过: 年秦灭六国,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。
一、从诸侯争霸到秦朝统一
必备知识 主干梳理
分封制
商鞅变法
公元前221
二、秦中央集权制度的内容
1.权力中心——皇帝制度
(1)创立:秦王嬴政统一全国后,自认为德高三皇,功过五帝,王的称号已不能显示其权势和地位,就把传说中三皇、五帝的称号合二为一,采用“ ”称号。
皇帝
(2)特征
皇帝独尊 创制与“皇帝”有关的一系列专用称号,如皇帝自称“朕”,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”。“皇帝”成为我国君主专制社会最高统治者的专有称谓
皇权至上 中央和地方的主要官员都由皇帝任免,皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身,具有至高无上的地位
_________ 自称“始皇帝”,后世以二世、三世计,世代传承以至“传之无穷”
皇位世袭
2.中央官制——三公九卿制
内容 三公 为百官之首,帮助皇帝处理全国政事
执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,负责监察百官
太尉负责管理全国军务
九卿 诸卿分别掌管国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门
特点 以 为中心;国与家同治,充分体现出“家天下”的特点
作用 在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误
丞相
御史大夫
皇权
3.地方制度——郡县制
(1)渊源:春秋战国时期,一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设立郡、县等新的地方行政区划。
(2)实施:秦始皇把全国分为36郡(后增至40余郡),由中央政府直接管辖;一郡之内又分为若干县。
(3)内容
①郡守:郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县,定期向 汇报工作。
②县令或县长:县的长官,主要任务是治理民众。
③郡守和县令、县长均由 直接任免。
丞相
皇帝
(4)特点(与分封制相比):中央垂直管理地方,郡县长官由皇帝任命且不能世袭,没有封地。
(5)作用:实现了对地方政权直接有效的控制,有利于国家的统一和社会稳定;彻底打破了传统的贵族分封制,贵族政治被 取代(世官制→流官制,血缘国家→地缘国家);基层百姓成为编户齐民,国家因而掌握稳定的赋税、徭役与兵源。
官僚政治
4.保障措施
(1)法律:秦始皇颁布秦律,以“轻罪重刑”为立法原则。
(2)经济:统一度量衡、货币和车轨。
(3)文化:统一文字;以 思想为统治思想;“焚书坑儒”,强化思想统治。
(4)工程:修建驰道、开通灵渠、修筑长城,加强对边远地区的统治。
法家
【图解历史】秦朝政治文明的传承与创新
三、影响
1.积极影响
(1)使秦朝国力增强,疆域不断扩大,形成中国历史上第一个统一多民族的封建国家。
(2)促进了中国封建经济、文化的发展。
(3)对祖国疆域的初步奠定,巩固国家统一,形成以 为主体的中华民族,起了重要作用。
(4)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断得到加强和完善。
2.消极影响:依靠皇帝的专制权威,加强对人民的压榨,造成阶级矛盾迅速激化。
华夏族
(1)“专制主义”:与民主政体相对立,是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专断独裁、集国家最高权力于一身。
(2)“中央集权”:相对于地方分权而言,特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受控于中央。
(3)“中央集权”与“专制主义”相辅相成,二者的结合体现了我国封建社会政治制度的基本特点。确立专制主义中央集权的目的是保证中央政府和君主的绝对权威。
【概念阐释】“专制主义”与“中央集权”
新教材视角
文书
在秦朝统一的中央集权国家治理中,各级官僚机构以文书推行行政管理,建立了以邮传为中心的文书传递系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。文书在中央集权的国家治理中发挥了重要作用。
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1.秦朝专制主义中央集权制度产生的根源(唯物史观)
(1)经济根源:维护封建经济基础的需要。春秋战国时期自给自足的小农经济产生,需要一个强有力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定,保证小农经济的生产和再生产。
(2)政治根源:新兴的地主阶级维护自身利益的需要。通过该制度来巩固统治地位,维护其政治、经济利益。
(3)社会根源:巩固、维护国家统一的需要。吸取分封制的教训,以消除地方割据势力,维护国家统一。
考点一 秦朝专制主义中央集权制度
核心探