第17课 中国古代的户籍制度与社会治理-2021-2022学年高二历史上学期教师精编课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 选择性必修1 国家制度与社会治理 第六单元 基层治理与社会保障 【课程要求】 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 1 1 一、历代户籍制度演变 户籍制度 户籍制度是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是与土地直接联系的以家庭为本位的一种人口管理方式。这一制度萌芽于商代，形成于周代，经历代发展，至隋唐时已形成完善的体系。 户籍制度是统治阶级稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序的依据和重要的管理手段，也是是国家对老百姓进行经济和人身控制的重要途径。 一、历代户籍制度演变 1、原因 经济： 政治： 思想： ①自给自足小农经济的内在要求，统治者通过户籍制度来限制农民的迁徙，稳定农业生产 ； ②征收赋税、徭役、兵役的需要。 加强中央集权、维护社会稳定的需要。 封建等级观念的影响。 2、目的 直接： 根本： 加强对人口的管理与控制 保障赋役征发，维护封建统治 一、历代户籍制度演变 1、原因 2、目的 3、演变： ①战国： 大规模编排民户，制定户籍。 材料一：秦献公十年（公元前375年），为户籍相伍。令民为什伍，而相牧司连坐。 —— 《史记·秦始皇本纪》 材料二：令民为什伍……民有二男以上不分异者，倍其赋。 ——《史记·商君列传》 材料三：四境之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削。 ——《商君书·境内》 编制方法：什伍之制 立户原则：强制分户，推行个体小家庭 登记范围：境内所有男女 一、历代户籍制度演变 1、原因 2、目的 3、演变： ①战国： 大规模编排民户，制定户籍。 ②秦朝： 分类登记 民户户籍：“故秦人”（土著）、“新民”、“臣邦人”（外来人） 特殊户籍：宗室籍（宗亲贵族）、爵籍（有爵者）、宦籍（官吏）、