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课时分层作业(六) 西方的文官制度
(建议用时:35分钟)
一、选择题
1.西方的文官制度是随着资本主义政治、经济不断发展而逐步建立和发展的。对此说法合理的是( )
A.“恩赐官爵制”是其产生的根源
B.“政党分肥制”直接导致了该制度的产生
C.教育程度的提高是其产生的重要诱因
D.该制度的建立消除了政治纷争
C [经济基础决定上层建筑,A项错误;“政党分肥制”降低了行政效率,刺激了文官制度的产生,而非直接导致其产生,B项错误;教育程度的提高使人们要求参与政府工作的愿望日益强烈,故C项正确;D项说法过于绝对化,排除。]
2.1881年,美国新任总统加菲尔德被一个没有得到满意官职的党内支持者杀害。这一事件不能说明( )
A.欧美官员选拔存在问题
B.这是“政党分肥制”造成的恶果
C.美国的文官制度存在弊端
D.政治腐败现象严重
C [由所学知识可知,美国的文官制度建立于1883年,故C项与题干时间不符,正确;A、B、D三项都是题干描述事件能够说明的问题,皆排除。]
3.美国文官制度确立的背景不包括( )
A.政府行政效率低下
B.“恩赐官爵制”腐败至极
C.工业革命的影响
D.借鉴英国文官制度经验
B [“政党分肥制”导致政府行政效率低下,加速美国文官制度的产生,排除A项;“恩赐官爵制”是中古时期西欧出现的,不属于美国文官制度建立的背景,故B项符合题意;工业革命促进经济发展,国家管理职能急剧扩展,职业官僚体系亟待建立,C项属于其影响,排除;英国最先建立西方文官制度,美国借鉴了其经验,排除D项。]
4.英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。19世纪30年代,英国政府对文官制度进行了重大改革,于1853年制订了一套行使至今的制度。近代英国文官制度建立的主要原因是( )
A.传统选官制度的弊端
B.英国政府的推动
C.工业革命的影响
D.中国科举制度的影响
C [从近代英国文官制度建立的时间上来看是英国工业革命的完成时期,是工业革命使社会关系发生了深刻的变化才导致了近代英国文官制度建立,故选C项;传统选官制度弊端、英国政府的推动都是原因,但不是近代英国文官制度建立的主要原因,排除A、B两项;近代英国文官制度确实受到过中国科举制度的影响,但只是客观原因而不是主要原因,排除D项。]
5.1854年,英国财政部高级官员对英国文官进行了全面调查,提出了著名的《关于建立英国常任文官制度的报告》。报告建议设立常任文官制度,包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等。这一报告出台的主要原因是( )
A.内阁地位发生根本变化
B.工人阶级要求提高政治地位
C.社会经济结构持续变动
D.民众科学素养普遍得以提高
C [内阁制度发生变化不是此时期文官制度改革的主要原因,且该项中的“根本变化”一词表述不符合史实,故排除A项;工人阶级要求提高政治地位和民众科学素养的提高,都是生产力发展的结果,故排除B、D两项;英国在1854年进行文官制度改革,重视官员专业水平,这是由于工业革命使生产力水平大幅度提高导致政府管理职能的膨胀,社会经济结构持续变动,但当时的文官制度存在着许多的腐败和弊端,所以人们要求建立廉洁、高效的政府,故C项正确。]
6.英国责任制内阁确立后的很长一段时期,胜选党派组阁,政府官职就由该党成员担任。1850年进行了文官制度改革,规定负责具体行政事务的官员不得参选议员,不能介入党派活动。这种变化说明( )
A.政党被议会操控阻碍民主政治发展
B.文官制度是英国民主制改革的根本
C.改革目的是保证政府施政的连续性
D.责任制内阁不具备分权制衡的特征
C [官员不能介入党派活动保证了政府事务不受干扰,体现了文官政治中立的特征,有利于政府施政的连续性,故选C项。]
7.1852年屈维廉、诺斯科向国会提交了“关于建立英国常任文官制度的报告”,建议通过公开竞争考试录用各级文职官员,严格文官工作考核,以此作为文官晋升的依据等。报告为以后文官制度改革提供了基本准则。这一做法( )
A.维护了垄断资产阶级的利益
B.有利于建立稳定的经济秩序
C.表明资本主义发展遇到阻力
D.适应了工业资产阶级的需要
D [根据材料所述,英国通过考试的办法选取文官,有利于人才的选拔,结合题干时间信息可知,当时处于工业革命之后,故D项符合题意;垄断资产阶级产生于第二次工业革命时期,与题干时间信息不符,A项不正确;材料涉及的是选官制度的变化,与经济秩序的建立无关,B项不正确;文官制度的建立有利于资本主义的发展,C项不正确。]
8.19世纪中叶以前英国的官员任免制度实行的是“政党分肥制”,上台的执政党会大批更换政府的工作人员。后来英国采用了新型的文官常任制度,通过严格的考试录用文官,一旦录用,其任职终身化不受党派更替的影响。文官制度的确立( )
A.容