内容正文:
国家制度与社会治理
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障
课标要求:
知道西方主要国家基层治理的特点及其由来;了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
世界主要国家的基层治理与社会保障
目 录
CONTENT
一、从希腊村社到现代社区:
西方国家的基层治理
二、注重效率还是兼顾公平:
现代的社会保障制度
世界主要国家的基层治理与社会保障
一、从希腊村社到现代社区:
西方国家的基层治理
一、从希腊村社到现代社区:西方国家的基层治理
(一)历史演变:
自主学习:
阅读P104-105,梳理西方主要国家不同阶段的基层治理单位及其社会功能。(填右表)
时期 基层组织 社会功能
古希腊
中世纪
近代
英
美
法
二战后
村社
处理登记公民、选举议事会议员等相关村务。
庄园(庄园主)
城市(行会)
教会
组织生产、征收地租、裁决纠纷。
规范经营活动、治理城市。
在基层治理中发挥了重要作用。
自治市
乡镇
自治市镇
民选自治市政府和议会、自主收税和开支。
承担除司法以外的所有公共服务功能。
民选市长和议会,市长对选民和中央负责。
社区
在政府领导下实行居民自我管理提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等;参与城市规划、土地政策等地方政府决策。
一、从希腊村社到现代社区:西方国家的基层治理
(一)历史演变:
1.古希腊:村社自治
凡父母双方均为公民者有公民权,公民在18岁时,在他们村社的名簿中登记,当他们登记之时,村社成员对他们宣誓投票做出决定……如果投票结果认为他们没有自由民身份,他们得向陪审法庭申诉……
——亚里士多德著《雅典政制》
◎克里斯提尼改革的政治组织架构
(1)基层组织:村社
(2)最高权力机关:全体男性公民出席的村社大会。
(3)职权:处理与村社有关的事务,包括登记公民、抽签选举议事会议员等。
一、从希腊村社到现代社区:西方国家的基层治理
(一)历史演变:
2.中世纪:
温故知新:西欧封建社会(中世纪)的基本特征是什么?
基督教
(思想)
自给自足的庄园经济
(经济)
封君封臣制度
(政治)
一、从希腊村社到现代社区:西方国家的基层治理
(一)历史演变:
2.中世纪:(1)农村:庄园自治
①机构:庄园是主要的基层单位,庄园主或管家管理庄园事