第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-2021-2022学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

鱼鳞图册 黄册 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 【课程标准】了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 户籍制度是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是与土地直接联系的以家庭为本位的一种人口管理方式。这一制度萌芽于商代，形成于周代，经历代发展，至隋唐时已形成完善的体系。户籍制度是统治阶级稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序的依据和重要的管理手段，也是是国家对老百姓进行经济和人身控制的重要途径。 概念解释 加强人口管理 便于征发赋役 保障社会治安 维持统治秩序 目的 一、历代户籍制度演变 1、商西周：户籍制度的萌芽与雏形 登人制度：商代登记人口、征集兵员的制度。 司民掌登万民之数。自生齿以上，皆书于版。辨其中国，与其都鄙，及其郊野，异其男女。岁登下其死生。及三年，大比，以万民之数诏司寇。司寇……献其数于王……以赞王治。 ——《周礼· 秋官司寇》 ①统计人口并登记；②每年更新，三年案比； ③目的是协助王施政。 宣王既亡南国之师，乃料民于太原。仲山甫谏曰:“民不可料也!夫古者不料民而知其少多。……少多、死生、出入、往来皆可知也。 ——《国语· 周语》上 有统计人口的旧制；分封制下周王不可越过宗族管理人口；旧制度已不适应新形势需要。 4 一、历代户籍制度演变 2、战国至秦汉 （1）战国：大规模编排民户，制定户籍。 （秦献公）“十年，为户籍相伍”。 —— 《史记·秦始皇本纪》 令民为什伍……民有二男以上不分异者，倍其赋。 ——《史记·商君列传》 四境之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削。 ——《商君书·境内》 以上材料反映了与编制户口相关的什么信息？ 编制方法：什伍之制 立户原则：强制分户，推行个体小家庭 登记范围：境内所有男女 5 一、历代户籍制度演变 2、战国至秦汉 【思考】战国时期各国开始大规模编制户口的原因？ 举民众口数，生者著死者削。民不逃粟，野无荒草，则国富，国富者强。 强国知十三数：竟内仓、口之数，壮男、壮女之数，老、弱之数，官、士之数，以言说取食者之数，利民之数，马、牛、刍藁之数。欲强国，不知国十三数，地虽利，民虽众，国愈弱至削。 ——《商君书·去强》 宗法分封制瓦解，中央集权确立； 富国强兵需求：发展农业；掌握人口、资产，用于征兵、征税，调配