内容正文:
第5课
中国古代官员的选拔与管理
【学习目标】
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征;
知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
一、秦汉至魏晋南北朝时期
(一)官员的选拔
1、先秦时期
(1)西周至春秋:世官制
标准:血缘
方式:官位世袭
影响:贵族世代垄断高官。
公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣。
——《礼记》
2
一、秦汉至魏晋南北朝时期
(一)官员的选拔
1、先秦时期
(2)春秋战国:举荐、军功
原因:尚贤,争霸图强
标准:才能、军功
特点:选官途径缺乏制度化
影响:废除特权,促进社会阶层流动
不以禄私其亲,功多者授之。
——《战国策·燕策二》
见功而与赏,因能而受官。
——《韩非子》
3
一、秦汉至魏晋南北朝时期
(一)官员的选拔
2、秦朝:“以法为教”“以吏为师”
云梦睡虎地秦简
古者天下散乱,莫能相一。人善其所私学,闻令下,则各以其私学议之。臣请有文学诗书百家语者,蠲除去之;所不去者,医药、卜筮、种树之书。若有学者,以吏为师。
——《史记·李斯传》
形成思想文化专制,造成严重的倒退。
4
一、秦汉至魏晋南北朝时期
(一)官员的选拔
3、汉朝:察举制
(1)含义:由郡国向中央推举人才为官的制度。
(2)方式:先考察(乡里评价、为官能力)后推举
(3)标准:
(4)作用:为两汉政权选拔了大批人才。
常科:孝廉、茂才;
特科:贤良方正、贤良文学、明经。
5
一、秦汉至魏晋南北朝时期
(一)官员的选拔
3、汉朝:察举制
元光元年,汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良,自董仲舒以来,皆对策三道。……此后,郡国每岁荐举孝廉,由朝廷加以考核,任命为官,成为定制。
——阎步克《察举制度变迁史稿》
举秀才,不知书。察孝廉,父别居。
寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。
——《晋书·段灼传》
6
一、秦汉至魏晋南北朝时期
(一)官员的选拔
4、魏晋南北朝:九品中正制度
(1)背景
①汉末政治与社会秩序大乱,乡里清议失去社会基础;
②豪强大族控制人才选拔。
材料:东汉统治崩溃以后……无论士、庶大都流离徙转,脱离乡土;……人士的出身里爵、道德才能,均难稽考。
——王仲荦《魏晋南北朝史》
7
一、秦汉至魏晋南北朝时期
(一)官员的选拔
4、魏晋南北朝:九品中正制度
(