第二课 阶段提升课-2021-2022学年新教材高中思想政治选修一【金版新学案】教师用书（统编版）

本课由引言和两框组成。引言首先阐明影响国家结构形式的主要因素。第一框“主权统一与政权分层”，阐述了国家主权的含义及其特征，介绍了国家主权的基本内容；说明了各国处理中央与地方关系时需要考虑的因素、中央与地方权力划分的一般情况以及我国在处理中央与地方关系时采用的民主集中制原则。第二框“单一制和复合制”，介绍了单一制与复合制的含义及其特点，明确一个国家采用何种国家结构形式是多种因素综合作用的结果，阐明人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件。两框的逻辑关系是：第一框总体介绍一个国家选择国家结构形式的影响因素，第二框具体介绍国家结构形式，帮助学生进一步认识国家结构形式，理解和认同我国国家制度。 坚持全国一盘棋　彰显制度优势 第一步：情境材料？ 情境一　2020年新年伊始，疫情发生后，党中央高度重视，习近平总书记亲自指挥、亲自部署。①中央一声令下，全国各地集中人力物力财力支援武汉和湖北。国务院部署联防联控机制，从中央到地方，从机关到基层，从社区到村庄，层层压紧夯实责任，形成缜密的全程、全域、立体防控网络。中国的防控举措及时有效，目前，全国各地已基本实现复工复产。 情境二　早在2020年4月就有美国媒体报道称，防护用品联邦库存已基本耗尽。①由于得不到联邦政府的有力支持，各州政府只能转向市场。但没想到，在市场上，②他们竟然要与联邦政府“同场竞争”。纽约州州长科莫吐槽称，50个州互相竞争买同一件东西，联邦应急管理局还搅和进来参与竞价。截至2021年1月11日，美国累计新冠肺炎确诊病例达22540969例，累计死亡病例375373例。 第二步：获取信息？ 第三步：热点命题？ 1．哈佛大学某著名教授指出，“我不认为政体的类型与应对疫情的治理效果有关联，唯一的例外是中国。中国模式应对疫情很成功，但难以被复制”。从这一观点可以推断出(　　) ①符合我国国情的政体提升了我国国家的治理效能　②政体具有相对独立性，可脱离国体单独存在　③政体由国体决定，国体相同政体也必然相同　④中国的政体在抗击疫情的过程中具有显著优越性 A．①②　　 B．①④　　　　 C．②③　　 D．③④ B　[①④正确，“我不认为政体的类型与应对疫情的治理效果有关联，唯一的例外是中国”可以推断出符合我国国情的政体提升了我国国家的治理效能，中国的政体在抗击疫情的过程中具有显著优越性；②③错误，国体决定政体，并通过一定的政体来体现，政体不能脱离国体单独存在，但政体具有相对独立性，在国体相同情况下，政体并非完全一致。故选B。] 2．连日来海外媒体在报道评论中纷纷赞赏中方的疫情防控措施，并普遍认为中国制度在应对疫情过程中表现出特有的优势，令世界印象深刻。与美国相比，中国的应急管理制度整体性更高、执行力更强，具有明显的制度优势。中美制度区别包括(　　) ①中国的国家结构形式是单一制，美国是联邦制　②中国的政权组织形式是人民代表大会制度，美国是单一制 ③中国的国体是人民代表大会制度，美国的国体是联邦制 ④中国的政权组织形式是人民代表大会制度，美国是总统制民主共和制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B　[我国是单一制国家，实行人民代表大会制度。美国是联邦制国家。] 3．阅读材料，回答下列问题。 面对美国国内日益严重的疫情，时任美国总统特朗普与美国多个州州长举行视频会议。当州长们反馈医疗物资及检测设备匮乏等情况时，特朗普建议各州自行解决物资问题，不要只等着联邦政府援助。这一建议让与会州长怒气交加。新墨西哥州州长米歇尔愤怒直言：“如果有一个州得不到他们所需要的资源和物资，那整个国家会继续处于危险当中。”会议结束后，特朗普特点名纽约州州长：“刚刚给全国的州长们开了一次效果很好的电话会议。一切都很顺利，纽约州州长科莫必须‘做的多一些’。”科莫立刻回怼：“我必须多做一些？不！你才需要做点事呢！你是总统！！” 结合材料，运用美国的联邦制有关知识，谈谈对“州长对总统的愤怒和回怼”的认识。 解析：　材料中“特朗普建议各州自行解决物资问题，不要只等着联邦政府援助”，这体现了美国是典型的联邦制国家，联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，因此州长能直接表达对总统的愤怒和回怼；联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，利益集团分享权力，维护资产阶级的利益；对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。将理论与材料结合进行阐释即可。 答案：　①美国是典型的联邦制国家，联邦与州分享政治权力。特朗普建议各州自行解决物资问题，不要只等着联邦政府援助。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，相互间不得进行任何干涉。因此州长能直接表达对总统的愤怒和回怼。③联邦政府与州政府之