第四单元 第13课 当代中国的民族政策-2021-2022学年新教材高中历史选修一【金版新学案】教师用书（统编版）

第13课　当代中国的民族政策 课程 标准 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义 素 养 对 接 时空观念 梳理我国民族区域自治制度建立、发展、完善的过程 史料实证 分析概括民族区域自治制度的特点和优越性 历史解释 核心概念：民族区域自治制度、《中华人民共和国民族区域自治法》、“三个离不开”、中华民族共同体意识、“五个认同” 唯物史观 理解中国实行民族区域自治制度的原因与条件与意义 家国情怀 认识中国是一个统一的多民族国家，各民族相互依存的民族认同感，培养爱国主义情感 ◎------------------主干知识梳理------------------◎ 知识点一　民族区域自治制度的建立 1．历史背景 (1)中国是一个统一多民族国家。 (2)各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局。 (3)在旧中国，少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视。经济社会发展水平相对落后。 (4)中国共产党历来重视民族问题。 2．历程 (1)1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 (2)1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。” (3)1947年5月1日，经中共中央批准，在内蒙古地区成立内蒙古自治区——我国第一个省一级的自治区。 (4)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 (5)1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 (6)先后成立了新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。还成立了一大批自治州、自治县(旗)。 知识点二　民族区域自治制度的发展 1．背景 中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 2．表现 (1)1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 (2)1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 (3)1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 3．优势 (1)维护国家的集中统一。 (2)保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础。 (3)实现民族地区经济社会事业加快发展。 知识点三　中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1．中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2．中共十九大报告指出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。 3．铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 4．党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 ------------------微点拨------------------ 陕甘宁边区的民族政策与实施，为团结各族人民共同抗战，建设边区作出了重要贡献，使中国共产党的民族政策理论和政策得到了丰富和发展。 　　 民族区域自治不是“民族自治”，而是民族因素与区域因素的结合。自治是指少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治。 　　 [拓展提升]　我国处理民族关系的基本原则和侧重点 基本原则 侧重点 民族平等 在各方面地位平等 民族团结 民族关系融洽 各民族共同繁荣 发展过程中补弱 [学术情境] 有观点认为：随着民族自治地方经济社会的发展和城市化进程的加快，一些自治县相继达到了国务院设定的设市标准。国家应该通过设置“民族自治市”来鼓励少数民族走出农村、走向城市、以此加快少数民族地区城市化、城镇化的发展速度。 这一观点的核心内容是什么？有什么意义？ 提示：国家应设置“民族自治市”来鼓励少数民族