第一单元 第一课 第2课时 国家的政权组织形式 (Word教参)-【状元桥·优质课堂】2021-2022学年新教材高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济（统编版）

第2课时 国家的政权组织形式 课标要求 教材要点 核心素养 1．理解国家管理形式的多样性 2．比较人民代表大会制度与西方民主政治制度的特点 1．人民代表大会制度的重要性和优越性 2．民主共和制和君主立宪制的特点 3．议会制和总统制的特点 政治认同：叙述宪法对我国根本政治制度的规定，明确人民代表大会制度的特点和优越性，坚定制度自信。 科学精神：运用政治学科方法，说明人民代表大会制度运行的意义和基本原则；比较不同的国家政权组织形式，识别这些政权组织形式的进步性和局限性。 人民代表大会制 地位 是我国的根本政治制度 形成 ①是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然 重要性 ①作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。②是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体 优越性 是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度 ,[拓展] 人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。 [提醒] 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 民主共和制和君主立宪制 1．划分依据 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 2．民主共和制 (1)含义：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。 (2)特点：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 (3)实质：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 3．君主立宪制 (1)特点：在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 (2)实质：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 [提醒] 从政体形式看，人民代表大会制度属于民主共和制，但其与资本主义国家的民主共和制有本质区别。 [拓展] 现代民主共和制的一般特征：国家权力至少在形式上属于多数人，而不是一个人或少数人；国家元首的产生实行选举制，而不是世袭制；最高国家领导人的职务实行任期制，而不是终身制；等等。 [提醒] 君主立宪制是一种在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事务上的共和主义理想的政体形式。 议会制和总统制 1．划分依据 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 2．议会制的特点 (1)政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 (2)政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。 (3)政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 (4)政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 (5)当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 3．总统制的特点 (1)总统既是国家元首也是政府首脑。 (2)总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 (3)总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。 (4)总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 4．半总统制的特点 总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。 [提醒] 在议会制国家，国家元首(君主或总统)的地位是象征性的，只是虚位，没有实权，议会是国家的权力中心。在总统制国家，总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，是国家的权力中心。 [判断] 在议会制国家中，议会是国家的立法机关和行政机关。(×) 解析 在议会制国家，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。 [思考] 总统制国家的一切权力都集中于总统吗？ 提示 总统制国家的总统既是国家元首，又是政府首脑。国家的权力中心在总统，但并不是一切权力都集中于总统。总统掌握行政大权，但要受到议会和法院的制约。 [提醒] 半总