第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-2021-2022学年统编版（2019）高中历史选择性必修1

第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 · 第六单元 基层治理与社会保障· 【课程标准】了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 【重难点】 重点：中国古代户籍制度和基层管理组织的功能和特点 难点：中国古代社会救济的内容和评价 1 一、历代户籍制度演变 户籍制度：通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。中国古代的户籍制度是专制王权对编户齐民进行控制的最重要手段。 赋役之法，每丁岁入租粟二石。 ——《 旧唐书・ 食货志上》 谷者，人之司命也；地者，谷之所生也；人者，君之所治也。有其谷则国用备，辨其地则人食足，察其人则徭役均。 ——杜佑《通典 》 户口漏于国版,夫家脱于联伍……于是奸心竟生,伪端并作矣。小则盗窃,大则攻劫,严刑峻法不能救也。 ——徐幹《中论》 户籍管理是赋役征发的依据 户籍管理有利于维护社会治安 结合材料和课本引言部分分析历代王朝为什么重视户籍的编制和管理？其目的是什么？ 一、历代户籍制度演变 根据课本内容完成下列表格 朝代 制度 战国 国家开始大规模编排民户，制定户籍 秦 汉 东汉末年 东晋 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 分类登记制度 编户齐民 户籍散乱 黄籍和白籍 大索貌阅 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造 主户与客户 诸色户计 户籍世袭 黄 册 永停编审 1.战国 秦献公十年(公元前375年),“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口。 四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。——《商君书》 国家开始大规模编排民户，制定户籍。 2.秦朝 分类登记制度 除一般百姓的户籍，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 3.汉朝 编户齐民 (1)丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。 (2)户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。 (3)政府