2.2 更好发挥政府作用（教师版+学生版)-【帮课堂】2021-2022学年高一政治同步精品讲义（统编版必修2）

第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.2 更好发挥政府作用 课程标准 课标解读 1.社会主义市场经济体制的基本特征 2.履行政府职能、进行科学调控 3.宏观调控的原因、主要目标、任务、手段 4．坚持市场与政府作用的统一，我国能够实施科学的宏观调控 1. 引导学生关注社会主义市场经济和政府经济职能。 2．认同在中国共产党的领导下，我国能够实施科学的宏观调控 第一目 社会主义市场经济体制的基本特征 1. 重要特征：____________是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持 ，发挥党___________、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 2. 根基：在我国，把 和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 3. 根本目标：促进全体人民实现______________。 4. 内在要求：科学的 、有效的政府治理。 【知识扩展】社会主义市场经济与资本主义市场经济 社会主义市场经济 资本主义市场经济 个性 基本 标志 坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志 以生产资料私有制为基础 根本 目标 以共同富裕为根本目标。共同富裕是社会主义市场经济的根本原则 人们在生产过程中所处的地位不同，必然导致收入分配的两极分化 调控 成效 社会主义市场经济能够充分发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，实现科学的宏观调控、有效的政府治理 资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响宏观调控的效果 共性 市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础；在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控 【即学即练1】下图反映我国社会主义市场经济________基本特征。 A．坚持公有制的主体地位 B．以共同富裕为根本目标 C．能处理好政府与市场的关系 D．能够实行科学的宏观调控 第二目 我国政府的经济职能 1. 我国政府的经济职能的主要内容 （1）通过制定国家 和 ，实现经济社会发展目标。 （2）通过实施 政策，保持宏观经济稳定。 （3）通过实施 政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 （4）通过实施 政策和 政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 （5）通过加强 ，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补 缺陷。 （6）通过加强和 ，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 2.科学的宏观调控 （1）地位：科学的宏观调控是政府的主要 之一。 （2）含义：是指国家综合运用 对____________进行调节和控制。 （3）主要目标： 、增加就业、稳定物价、保持 。 （4）主要任务：保持经济_____________，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓__________波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 （5）宏观调控的经济手段： 和 是宏观调控最常用的经济手段，根据经济形势的不同，政府选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控的目标。 【知识拓展】宏观调控手段 财政政策 货币政策 区别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来调节社会总需求和社会总供给，实现供需总量平衡和结构平衡的经济政策。包括财政收入政策和财政支出政策 一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发挥作用 举例 预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出 存款准备金率、利率、汇率、信贷 分类 紧缩性财政政策 通过减少财政支出、提高税率、减发国债，抑制需求 适度从紧的货币政策 提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制货币信贷总量 积极的财政政策 通过增加经济建设支出、降低税率、增发国债，刺激总需求 积极的货币政策 降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备金率、增加货币供应量、刺激投资和消费 稳健的财政政策 介于积极性政策和紧缩性政策之间，松紧适度 稳健的货币政策 合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨