内容正文:
第7课 隋唐制度的变化与创新
课标要求
学法指导
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。
1.立足于时空观念,了解汉至隋唐选官制度的演变,多角度对科举制的作用作出历史解释。
2.了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点,辩证评价三省六部制。
3.用对比的方法认识两税法相对于之前的赋税制度的创新之处。运用唯物史观分析实行两税法是国家根据当时的形势作出的决策。
选官制度
1.九品中正制
(1)创立:曹魏。
(2)特点:初创时重视家世、道德和才能,演变为西晋时主要看重家世。
(3)作用:逐渐成为维护士族特权的工具。
2.科举制
(1)创立:隋朝建立后,开始采用分科考试的方式选拔官员;隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成。
(2)发展
唐太宗时
增加了考试科目,以进士和明经为主
武则天时
扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试
唐玄宗时
任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
(3)影响:使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
中国古代选官制度的演变
【思考1】为什么魏晋南北朝时期的九品中正制成为士族地主控制政权的工具?
提示 东汉末年以来,士族地主在政治上、经济上享有特权,东晋时期皇权依靠士族势力支持,士族拥有较高的门第,九品中正制从最初的看重才能和品德演变为评定士人品级只论门第,士族优先,因而这种选官制度逐渐演变成士族地主控制政权的工具。
三省六部制
1.历程
(1)魏晋南北朝时期:尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,共同辅助决策,行使权力。
(2)隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
(3)唐太宗时,常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
(4)政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
2.职能:门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设六部,分工处理各项具体政务。
中书省负责草拟皇帝的诏令;
3.意义:是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生深远影响。
三省六部制的运作
赋税制度
1.魏晋:实行租调制,按户征收粮食和绢帛。
2.北魏:孝文帝改革时,颁布均田令,受田农民承担定额租调,成年男子负担一定的徭役。
3.唐初:租庸调制
(1)内容
①赋税征收对象为21至59岁的成年男子。
②除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。
(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
4.唐中后期:两税法
(1)背景:土地买卖和兼并之风盛行,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府财政收入锐降。
(2)实施:780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
(3)内容
①每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
②一年分为夏季和秋季两次纳税。
(4)影响
①两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度,减轻了政府对农民的人身控制。
1.均田制:北魏时期开始实行,政府将无主土地按人口数分给农民耕作,土地为国有制,不得买卖,耕作一定年限后归其所有。农民向政府交租,并承担一定的徭役和兵役。无地和少地农民得到土地,抑制了土地兼并,有利于国家征收赋税和徭役,有利于北方经济的恢复与发展。隋朝和唐朝前期沿用北魏以来的均田制。
2.租庸调制的特点
(1)以人丁为主要征税标准。
(2)以实物税为主(或以实物地租代替劳役地租)。
(3)可纳绢或布代役,称为庸。
(4)贵族官僚享有免交租庸调的特权。
【思考2】为什么说两税法是我国赋税制度的一次重大改革?
提示 两税法将各种名目的赋税统一并到户税和地税这两税中,主要按土地和财产的多少征税,开始改变以人丁为主的收税标准,是我国赋税制度的一次革新。
探究点一 魏晋至隋唐选官制度的变化
史料实证——从九品中正制到科举制
材料一 (两晋)九品访人,唯问中正①。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也②。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!
——《隋唐五代史论集》
材料二 科举之善,在能破朋党之私。……前此选举,皆权在举之之人③,士有应举之才,而举不之及,夫固无如之何。既可(科举),……不能应试者,有司虽欲徇私举之而不得;苟能应试,终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制④。
——吕思勉《中国制度史》
【思考】(1)根据材料一并结合所学知识,指出魏晋时期的选官制度并分析其变化的趋势。
(2)根据材料一指出其选官制度的主要弊端。根据材料二,分析说明科举制的历史进步性。
【解读】(1)材料一①②说明了魏晋选官方式及其选官标准:一是由世家大族担任品评等级的官员,二是只选拔世家大族的子弟,以家世门第为选官的主要标准。(2)材料一②