内容正文:
专题一 各具特色的国家和国际组织
2.现代国家的管理形式
【知识梳理】
一、同为代议制,各有特色
1.国家权力的主要方面: 、 和司法。
2.代议制
(1)含义:由 产生的、代表民意的机关来行使 的方式。
(2)作用:代议制充当公民与国家之间的 ,成为现代民主政体的共同特征。
3.影响政体的因素
(1)决定因素: 。
(2)其他因素:地理环境、 、 、人口素质、发展程度等。
二、民主共和制和君主立宪制
1.划分依据:国家 和 的产生方式及其职权范围。
2.民主共和制:
(1)基本特征:民主共和制是遵循 的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是,在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首都是经过 产生的。
(2)作用评价
①在发达的资本主义国家,民主共和制成为他们维护 的最好的政治外壳和有效地管理国家的形式。
②一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,但由于不符合本国的国情,既不能保障本国人民的 和 ,也难以有效行使 。
③我国采取 作为国家政权组织形式,体现了 的国家性质,符合中国的国情,能够保障中国人民享有当家作主的民主权利,具有强大的生命力。
3.君主立宪制
(1)基本特征:国家元首由 担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
(2)权力运行:君主立宪制保留了 的外壳甚至某些实质性内容。但在实行议会制君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
三、议会制和总统制
1.划分依据:从 的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、 、 国家、委员制国家。
2.议会制特点:议会制,又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向 负责。政府以议会为基础产生,接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须 ,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。
3.总统制特点:在实行总统制的国家,总统担任 和 。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家 。总统独立于议会之外,只对 负责,不对议会负责。
4.半总统制特点:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。这种政体,既有 的特征,又有 的特征。
5.社会主义国家政体的特点
(1)属于 ,具有代议制国家政体的某些特点。
(2)最显著、最重要的特点:国家机构的组织和活动实行 。我国的人民代表大会制度实行民主集中制。
民主共和制与君主立宪制比较
类别
项目
民主共和制
君主立宪制
区
别
国家元首产生办法
选举产生
由世袭的君主担任
别
区
国家元首的地位
在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权
在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成
原因
按照民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的
国家
现代大多数国家采用,例如:美国、法国、德国、俄罗斯等
少数国家采用,例如:英国、日本、西班牙等
联系
都是现代国家所采取的基本管理形式;相对于君主专制,民主共和制是国家形式上的巨大进步
议会制与总统制的异同点
议会制
总统制
划分依据
立法机关和行政机关的关系
区
别
立法机关与行政机关关系不同
行政机关由议会产生,对议会负责,受议会监督,议会可以通过对政府的不信任案;当议会对政府不信任时,政府须集体辞职,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府
总统由选民直接或间接选举产生,总统组建政府,总统对选民负责而不对议会负责,政府对总统负责而不对议会负责,议会不得通过对政府的不信任案但可监督政府,在总统违宪时可提出弹劾
国家元首权限不同
元首只是虚位,无实权
元首同时是政府首脑和武装部队总司令,有实权
议会权力
不同
议会具有立法、