内容正文:
本单元主要讲述了古代西方与近代西方政治制度的发展历程,主要包括三条主线:
线索一:古希腊民主政治
公元前8-前5世纪,在梭伦改革、克里斯提尼改革和伯里克利改革等相继打击贵族特权、完善民主机构及鼓励公民参政等措施推动下,雅典的民主政治逐渐达到顶峰。它铸就了雅典的辉煌,为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
线索二:古罗马法律体系
在罗马扩张导致的不同民族的光锐矛盾及经济社会纠纷日益增多的过程中,罗马法经历了由习惯法到成文法、由公民法到万民法、从零散到形成体系的不断完善过程。罗马法缓和了社会矛盾,巩固了帝国统治,对近代欧美国家立法和司法产生了重要影响。
线索三:近代西方代议制民主的发展演变
(1)在工场手工业发展的17、18世纪,英国1689年《权利法案》颁布以后,逐步确立了议会至上的君主立宪制,形成了责任内阁。美国独立后,颁布1787年宪法,确立了联邦制、总统共和制、三权分立制政体。
(2)在第一次工业革命时期的18世纪60年代至19世纪70年代,法国1875年通过法兰西第三共和国宪法,确立了议会制共和政体,德国通过1871年《德意志帝国宪法》确立了君主立宪政体。
(3)英、美、法、德四个国家因国情不同,形成了两种政体形式:君主立宪制与民主共和制,体现了世界各国政治文明的多元性、多样性,另一方面也形成了相同的代议制基本特征,即选举、议会立法、权力制约与平衡等。
第3讲 古希腊和古罗马的政治制度
一、古代希腊民主政治
(一)古希腊城邦
1.地理环境
多山,不适宜农耕,港湾众多,适宜商业和海外贸易的发展。
2.城邦制度
(1)含义:是指古希腊的一种国家形态,它一般以一个城市为中心,包括其周边的村社构成。
(2)兴起时间:公元前8—前6世纪。
(3)特征:小国寡民,各邦长期独立自治。
(4)主要政体:贵族制、民主制为主,还有君主制、寡头制和僭主制。
(5)作用:古希腊城邦实行的公民政治,使城邦公民享有较充分的政治权利。
地理环境与雅典民主政治形成的关系
雅典民主政治的形成是政治、经济、地理、历史传统等多种因素综合作用的结果。地理环境对其形成有重要影响,但非决定因素,决定因素是经济条件,即工商业和海外贸易发达。
(二)雅典城邦的民主政治
1.形成
(1)有利条件:贵族制取代君主制,为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。
(2)走上轨道:梭伦改革,奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基础。
(3)最终确立:克里斯提尼改革,实行陶片放逐法等,最终在雅典确立起奴隶制民主政治。
2.基本特点
(1)基本特点:人民主权与轮番而治。
(2)主要表现
①公民大会:是最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事。
②五百人议事会:是公民大会的附属机构。
③民众法庭:是日常司法机关。
3.评价
(1)积极意义
①为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。这一创举为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
②民主有利于正确决策、修正错误、监督政府、促进文化广泛深入发展。
(2)消极方面
①民主的范围:仅是男性公民的民主。
②民主的实质:是奴隶主阶级的专政,是社会不公的一种暴力机器。
雅典民主制度程序性民主的主要体现
(1)公民大会、五百人议事会、民众法庭等国家机构。
(2)比例代表制、任期制等。
(3)全体公民都有机会被选为陪审法庭成员;选举方式是抽签选举;司法审判中采取法庭辩论等形式与程序。
雅典民主制度是一种直接民主,相对粗糙,雅典的程序性民主无法保证真正的民主。
二、古罗马的政制与法律
(一)从共和国到帝国
1.共和政体
(1)形成:公元前6世纪末,罗马人推翻君主制,建立共和国,实行贵族共和制。
(2)机构:古罗马共和制主要由执政官、元老院、公民大会三层机构组成。
(3)发展:平民为维护自身利益,与贵族进行了长期的政治斗争,平民保民官由此设立。
2.帝制确立
(1)背景
①经过扩张,古罗马成为地中海的霸主。
②古罗马共和国末期,共和政体的基本原则已被废弃。
(2)建立
①公元前27年,屋大维建立元首制。实质是披着共和外衣的君主专制;元老院受元首控制;元首集各种大权于一身。
②戴克里先实行公开的君主统治。
(二)罗马法
1.开端——《十二铜表法》
(1)背景
①共和国的诞生促进了法律的制定。
②平民的强烈要求和长期斗争。
(2)内容:包括民法、刑法和诉讼程序,基本上是习惯法的汇编。
(3)评价
①消极:它明确维护私有财产权和贵族的既得利益,并没有给平民带来多少好处。
②积极:有利于约束贵族,使其按律判决和量刑,是古罗马的第一部成文法,是古罗马的基本法。
2.发展
继《十二铜表法》之后,古罗马又根据不同时期的立法需要陆续制定了许多法律,对维系社会的稳定、国家的统一,