2.2 更好发挥政府作用（备课件）-【上好课】2021-2022学年高一政治同步备课系列（统编版必修2）

必修二：经济与社会 第一单元：生产资料所有制与经济体制 第二课：我国的社会主义市场经济体制 更好发挥政府作用 1 导入 就业形势严峻的2021，我们国家却在前三季度就取得了巨大成就，请同学谈谈我国是如何“促进就业”？ 2 社会主义市场经济体制的基本特征 《十四五规划》指出，“十四五”时期要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施就业优先战略，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制，完善政策体系、强化培训服务、注重权益保障，千方百计扩大就业容量，努力提升就业质量，着力缓解结构性就业矛盾，切实防范和有效化解规模性失业风险，不断增进民生福祉，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。 探究一：《规划》中对我国就业问题的描述体现了我国社会主义市场经济的什么特征？ 3 1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 4 2.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 公有制为主体，多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。 3.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、財力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。 6 社会主义市场经济的基本特征 内在要求 根本目标 本质特征 坚持党的领导，发挥党的领导核心作用 促进全体人民实现共同富裕 科学的宏观调控、有效的政府治理 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 7 我国政府的经济职能 探究二：谈谈政府在推动就业过程中需要履行哪些经济职能？发挥什么作用？ 8 《十四五规划》中提出 1.就业导向、政策协同。继续把就业摆在经济社会发展和宏观政策优先位置，把稳定和扩大就业作为宏观调控的优先目标和经济运行合理区间的下限，及时调整宏观政策取向、聚力支持就业。 2.扩容提质、优化结构。兼顾容量、质量与结构，聚焦劳动者技能素质提升，突出抓好技术技能人才培养培训，推动形成劳动力市场更高水平的供需动态平衡。 3.市场主导、政府调控。加快破除制约就业的体制机制障碍，加强市场监管，发挥市场的决定性作用。强化政府责任，优化整合各类资源，为促进就业提供强有力政策支持和基础性服务保障。 4.聚焦重点、守住底线。制定更加精准有效的举措，因地因企因人强化分类帮扶援助，切实兜牢民生底线。 发展战略、规划 产业政策 宏观政策 公共服务 公共服务 宏观调控 市场监管 职能 作用 1.国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 2.宏观经济政策 保持宏观经济稳定 3.产业政策 促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力 4.区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 5.市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 6.加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 1、我国政府的经济职能和作用 2.政府的主要经济职能之一——科学的宏观调控 （1）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。 （2）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 （3）主要目标： ①促进经济增长（最主要的任务和目标） ②增加就业 ③稳定物价 ④保持国际收支平衡 2.政府的主要经济职能之一——科学的宏观调控 探究三：2021年经济发展主要预期目标如何体现宏观调控的目标？ 《2021政府工作报告》 今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。 经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新