内容正文:
热点07 “三孩”政策实施
热点解读:
人口问题关系到国家和民族的未来。新中国成立以来我国人口政策不断演变。新中国成立初期,受“人多力量大”思想影响,国家鼓励生育,导致人口从4亿激增到1954年第一次人口普查时的6亿,庞大而激增的人口与自然资源、环境资源、社会资源等形成了尖锐的矛盾。政府开始意识到人口增长过快给社会带来的巨大压力,1960年我国在部分地区试行 “晚、稀、少”的计划生育政策,1973年开始在全国范围内推广。到1980年我国开始实行史上最严格的计划生育政策。1982年计划生育政策写进宪法,“一对夫妇只生育一个孩子”的人口政策使我国少出生了4亿人,为国家创造了40年的人口红利期。随着老龄化加剧, 2013年,我国再次进行调整,实行“单独二孩”的人口政策,但人们的生育意愿持续下降, 2020年人口出生率仅为5%。 2021年5月31日,中共中央政治局召开会议审议通过《关于 优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。这一政策有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势,能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,牢牢把握战略主动权,积极应对生育水平持续走低的风险,统筹解决人口问题,为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。
命题预测:
(一)《经济生活》角度:
1.运用“生产与消费”和“劳动与就业”的有关知识,分析国家实施“全面三孩”政策的的意义。
提示:①消费对生产有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。实施“全面三孩”政策后,新增加的青少年儿童作为一个纯粹消费群体,他们的消费将会带动整个社会消费需求的动向,拉动经济的增长,促进产业结构的调整;(6分)②劳动是劳动者的脑力和体力的支出,是物质财富和精神财富的创造活动。是人类文明进步发展的源泉。劳动者是生产过程的主体,在生产力发展中起主导作用。实施“全面三孩”政策,有助于调整人口结构,保持合理的劳动力数量、结构,促进经济持续健康发展。
2.提高人口数量与质量能够影响供给以促进经济增长。请结合所学经济知识,对此作出解释。
提示:①劳动者是生产过程的主体,在生产力中起主导作用。实施“全面三孩”政策,提高人口数量与质量,在未来将增加劳动力供给,有效解决劳动力供应短缺问题。
②消费反作用于生产。实施“全面三孩”政策,提高人口数量与质量,有助于扩大内需,拉动经济增长,促进生产发展。
③发展教育科技事业,全面提高劳动者的素质,有助于我国增强创新驱动发展动能,推动经济社会持续健康发展。
3.给党和国家鼓励适龄人生育孩子提出三条建议。
提示:①提供经济支持,以减轻父母抚养孩子的负担,包括现金奖励、抚育津贴、教育津贴、税收减免等;
②减少父母(特别是母亲)工作和家务劳动时间安排方面的冲突,通过增加带薪产假、带薪育儿假或临时假、无薪育儿假、父亲假等方式来解决问题;
③为子女入托入学创造便利,着力增加各类学前教育及义务教育阶段的服务供给,在职场内设立育儿设施等等;
④极力推动住房福利的普及,并在改善孕期与母婴保健服务、加大对生育困难人群的支持。
(二)《政治生活》角度:
1.运用“中国共产党的领导”知识。谈谈中国共产党在带领我国积极应对老龄化过程中应该如何做。
提示:①在应对老龄化过程中党要始终坚持人民为中心,坚持立党为公,执政为民,把党的群众路线贯彻到应对老龄化的各项工作中。
② 在应对老龄化过程中党要始终坚持党的指导思想为引领,特别是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,科学合理的制定各种有效应对方针政策。
③ 在应对老龄化过程中党要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,力争使党的各项应对方针政策始终走在时代前列。
④在应对老龄化过程中党要充分发挥党员的先锋模范带头作用,坚决有效执行党的各项应对老龄化的政策措施。
⑤在应对老龄化过程中要坚持党的政治领导,思想领导,组织领导。党要制定各项应对老龄化的方针政策,带领、发动群众积极应对老龄化。
⑥在应对老龄化过程中党要坚持科学执政,民主执政,依法执政。党要充分发扬民主,广泛听取民意,遵循经济社会发展规律制定各项应对老龄化的方针政策并依法贯彻实施。
2.说明中共中央、人大、政府、公民就“单独三孩”政策落地过程中的互动是怎样体现民主集中制的?
提示:①实行民主集中制是我国政治生活组织和活动原则。
②中共中央坚持民主执政,在实地调研征求意见的基础上决定在全国范围内调整生育政策,支持和保证人民当家作主,坚持和健全民主集中制。
③在人大与人民的关系上,公民通过专家咨询制度等参与计划生育政策的修改,推进决策民主化、科学化。在浙江省人大的活动中,计生条例的修改由省人大代表充分讨论,按照少数服从多数的原则民主决定
④在人大与