第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-2021-2022学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 【课标要求】 知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及实行情况。。 1 一、西方主要国家基层治理的历史和特点 10个部落 30个区 （特里提斯） 139个村社（德谟区） 希腊城邦政治: 小国寡民，民主政治 公民大会、执政官、议事会 议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。 登记公民 抽签选举议事会议员 村社大会 （村社最高权力机关） 这一举措实际上肯定了村社作为基层政治实体的地位！ 1、古希腊文明时期 希腊城邦政治: 小国寡民，民主政治 雅典： 公民大会、议事会、官员（执政官）、陪审法庭。 （一）西方主要国家基层治理的发展历程 2 2、西欧封建社会时期 西欧封建社会的特征：封君封臣制度；庄园制度；基督教垄断思想 城 市 庄 园 教 会 基层单位：庄园 管理者： 庄园主或管家 职责：组织生产 征收地租 主持庄园法庭审判 基层单位：行会与商会 背景：10—11世纪，西欧城市兴起。经过与国王领主的斗争（谈判、金钱赎买、武装暴动）赢得一定的自治权。 管理者：行会与商会的上层分子 职责：把持城市政权；行驶城市治理 主要手段列举 基督教伦理教化 教区制度（地区教会） 主持婚丧嫁娶等生活仪式。 兴办慈善机构及医院。 兴办学校，保存文化。 （一）西方主要国家基层治理的发展历程 实质：基层自治并不是基层居民平等参与，封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者。 3 城市随着社会经济的复苏而逐渐兴起，由于历史条件的不同，西欧的新兴城市大致可以分为三类，第一种市为满足地方市场需要而从事生产的中小城市，其经济活动的范围比较有限，这种城市数量最多；第二种是主要生产和经营某种专业产品的城市，而且产品主要供出口，其经济活动的辐射力较大；第三种是主要从事国际贸易的商业城市……中世纪西欧的城市规模不大，人口在2千以下的小城镇数量最大……当时的市民成分也比较复杂，出手工业者和商人外，还有大封建主、高级教士和为数相当多的下层贫民；此外，城市还带有原始粗陋的面貌，城区面积不大，街道狭窄，房屋拥挤，卫生条件恶劣。 ——孟广林 《世界中世纪史》 【城市】 为了对付封建主的侵扰，保护辛苦学得的手艺免遭逃亡农