内容正文:
第9课
两宋的政治和军事
课程标准:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
本课结构
01.宋初中央集权的加强
02.边防压力与财政危机
03.王安石变法(1069年—1085年)
04.南宋的偏安
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宋初中央集权的加强
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1.宋朝建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
2.实现统一:北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
3.历史教训:鉴于唐末五代以来的藩镇割据、武将干政、中央集权的削弱以及唐中后期三省六部制的演变,中书门下成为最高机构,相权膨胀的教训。
一、背景
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二、目的
强化中央集权,维护政权稳定,巩固统治
三、措施
1.加强中央对地方的控制
①行政:陆续收回节度使兼领州郡的管辖权,州郡属中央,中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
②财政:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军事:收精兵,“杯酒释兵权”,“强干弱枝”;将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
④监察:设提点刑狱司,专职举劾州府官员在刑狱方面的失职;中央在各州设有通判,通判负责监督知州并直接向皇帝汇报;各州公文须有知州和通判联合署名才有效。
⑤司法:死刑需报中央复审核准,强化中央对地方司法权的掌控。
宋慈
《洗冤集录》(又名《洗冤录》、《宋提刑洗冤集录》,作者宋慈):
该书系统地论述了检验尸体的各种方法,是世界上第一部司法检验专著,曾被译成法、英、荷兰、德、朝鲜、日、俄等多种文字,广泛流传。
中外法医界普遍认为是宋慈于公元1235年开创了“法医鉴定学”,因此宋慈被尊为世界法医学鼻祖。
2.分散机构权力
⑴中央:由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵。
二府三司
北宋中央权力分配示意图
①一正:中书门下(政事堂)作为行政机构,设多名同平章事(宰相),掌最高行政权。
②三副:副相参知政事分割行政权;枢密院长官枢密使分割军权;三司使分割财权。
③台谏合一:台官(指御史)与谏官的职责合一。宋代以前台谏分职,御史监察百官,谏官面向君主。宋代开始台谏合一, 使监察锋芒主要指向宰相和百官,