第1课 中国古代政治制度的形成与发展 学案-2021-2022学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第1课　中国古代政治制度的形成与发展 课程标准 学习目标 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索 1．了解先秦时期的王位世袭制、内外服制、分封制、宗法制，认识中央权力有集中的趋势。 2．了解秦至清朝君主专制中央集权制的形成与发展，认识其意义与局限。 相关知识链接( 本课相关内容可参见中外历史纲要(上)第1、2、3、4、5、6、7、9、10、13、14课) 一　　先秦时期的政治制度 1．夏朝建立王位世袭制 约公元前2070年，禹建立了我国最早的奴隶制王朝国家夏。禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。 2．商朝的内外服制 商朝建立后，实行内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。 3．西周的政治制度 (1)分封制 ①对象：西周时期，天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区，其他地方则分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。 ②权利与义务：分封制是较内外服制更进一步的政治制度，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但也要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。 (2)宗法制：周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。 (3)西周政体的基本特征：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征。 4．先秦时期国家制度中的原始民主传统 (1)商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。 (2)国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来影响朝政。 二　　秦朝的政治制度 1．背景 (1)宗法分封制瓦解：春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 (2)新制度的萌芽：战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 (3)秦完成国家统一。 2.中央集权的政治制度建立 (1)皇帝制：皇帝制度是秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2)中央三公九卿制：三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官，丞相府是行政中