内容正文:
第二单元 官员的选拔与管理
第6课 西方的文官制度
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课时作业(六)
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课程标准
核心素养
了解中国科举与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务员制度的影响。
1.了解西方近代文官制度形成的背景和过程;知道科举制度对西方近代文官制度的影响。(历史解释、家国情怀)
2.了解西方近代文官制度的特点和历史作用;知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。(史料实证、历史解释、唯物史观)
eq \a\vs4\al(一、西方文官制度出现的背景)
1.中古时期,西欧社会管理主要依靠教会和封建领主。随着王权加强,国王任用亲信管理事务,并赐予官职。
2.17—18世纪,欧美国家逐渐建立起____________,但官员的选拔体制仍存在许多问题。
3.内阁制和政党政治形成后,“__________”导致政治腐败泛滥,影响政府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。
4.________后,资本主义国家生产力水平提高,国家管理职能急剧扩展。
5.________的传播,人民参政愿望强烈。
[链史料]
美国汉学家卜德说“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者催瑞德认为,科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。
eq \a\vs4\al(二、西方文官制度的建立)
1.概念:西方国家的文官一般特指在行政部门任职的______,他们既是维护资产阶级统治的工具,也担负着管理公共事务的职能。
2.英国是最早建立文官制度的国家
(1)18世纪初,为防止国王通过任命官员干预议会活动,英国规定除大臣外,官员不得当选为下院议员。
(2)19世纪初,开始设立________职位。政府官员分两类,政务官:大臣、政务次官或政务秘书,他们随____共进退;事务官:即____,包括常务次官直至以下的一般政府工作人员,负责具体事务,不受党派影响,长期供职。
(3)1855年,建立不受党派干涉的__________,对被推荐的候选人进行考试。
(4)1870年,颁布法令,对录用文官的制度进行完善,最终确立了文官制度。
3.其他资本主义国家建立文官制度
(1)1883