内容正文:
坚持“两个毫不动摇”
第一课 我国的生产资料所有制
如何牢牢坚持“两个毫不动摇”?
国有经济
集体经济
混合所有制经济
个体经济
私营经济
外资经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。
探究与分享:
材料:僵尸企业是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持生存和经营的企业。2016年中国人民大学国家发展与战略研究院发布了国内第一份全面研究僵尸企业的报告称,僵尸企业比例最高的五个行业分别是:钢铁(51.43%)、房地产(44.53%)、建筑装饰(31.76%)、商业贸易(28.89%)和综合类(21.95%)。从所有制统计来看,国有和集体企业中僵尸企业的比例最高,民营企业和港澳台及外商企业中僵尸企业的比例相近,且远低于国有和集体企业中僵尸企业的比例。
这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害?这对发展壮大国有经济有何启发?
危害:很明显,这些“僵尸企业”需要银行和政府财政不断输血,大量土地、资金、原材料、劳动力等社会资源被无效占用,浪费了社会资源,降低了国有企业资本的利用效率。
启发:发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
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(1)以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。(中心工作)
①全面推进依法治企。
②加强和改进党对国有企业的领导。
③做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
1.如何发展壮大国有经济
探究与分享:
材料一:我国部分国有工业企业资产占行业资产比重表
(1)有人把材料一反映的现象叫做“有进有退”,对此你是如何理解的。
材料一反映了国有经济的布局调整要“有进有退”“有所为有所不为”,即:国有企业在能源、公共服务等关系国民经济命脉的重要行业要“进”,而在食品、纺织等一般性竞争行业要“退”,从而实现国有企业布局的优化。
材料二 以下图示是当前国有企业重点发展的行业
(2)材料二国有企业重点发展的行业从资金投入、建设周期、投资风险、战略作用等方面具有什么特点?这些行业仅仅由市场配置资源可行吗?
点拨:这些行业需要大量资金投入、建设周期长、投资风险大、战略作用巨大。如果完全由市场配置资源,会导致投入严重不足,所以离不开国家财政和国有企业的积极作为。
发展壮大国有经济,要服务于国家战略目标,把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
(3)结合材料一和材料二,对发展壮大国有经济有何启发?
(2)
(发展方向)
探究与分享:
材料一:
2017年8月16日,中国联通董事长王晓初在中期业绩发布会上公布混改方案,宣布将引入包括腾讯、百度、京东、阿里巴巴在内的多位战略投资者,认购中国联通A股股份。改制后的中国联通积极践行新发展理念,深化实施聚焦创新合作战略;深入推动互联网化创新运营,移动业务高效增长。
混改后的中国联通的发展速度、质量和效益明显提升,企业活力明显增强,改变了长期的衰减趋势:2018年中国联通实现利润暴增458%,2019年净利润为113亿元,同比增长11.1%,成为三大运营商中利润唯一保持增长的运营商。2020年,中国联通将纵深推进混合所有制改革,开创高质量发展的新局面。
(1)结合中国联通的混改形式,谈谈什么是国有企业的混合所有制改革?
材料一:
联通混改股权结构图
国有企业的混合所有制改革(简称混改),即发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,通常采用的是股份制形式。
相关链接: 股份制公司
形式:有限责任公司和股份有限公司两种形式。
一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
优点:权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学
股东会/股东大会
总经理
监事会
董事会
(公司的最高权力机构)
(股东大会常设机构)
(负责公司日常经营)
决策机构
执行机构
监督机构
易错警示:
混合所有制通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制。
只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制。
即:混﹦公+非公
探究与分享:
材料一:
2017年8月16日,中国联通董事长王晓初在中期业绩发布会上公布混改方案