专题一 四、国际组织概观 讲义 —2022届高考政治一轮复习（国家与国际组织常识）

四、国际组织概观 ㈠国际组织及其分类 1.国际社会的构成 ⑴主权国家： ①地位：是国际社会的基石。是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。（《政治生活》P91） ②类型：按国家性质分有社会主义国家、资本主义国家；按经济发展程度分有发达资本主义国家、发展中国家。（《政治生活》P91） ③构成要素：人口、领土、政权、主权，其中最重要的是主权。 ④与地区的区别：是否拥有主权。 ⑤权利和义务： 权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。 义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端 ⑵国际组织---是国际社会的重要成员（重要的行为主体）。也是国际社会的主要成员。 2.国际组织的产生及其主要特征 ⑴产生和发展过程。 ①形成：是国际关系发展到一定历史阶段的产物（不是随国家的出现而出现的）。 ②发展： A.第二次工业革命：国际行政组织出现。 B.新科技革命（第三次科技革命）：二战后国际组织迅猛增加 ③结论：其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和人类面临的问题日益复杂。 （引）：分析：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过自主签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。 “国家、地区或民间团体”---国际性 “特定目的”---目的性 “自主签订条约或协议”---自主性 “有一定规章制度” --- 组织性 ⑵主要特征： ①国际性：国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。 ②目的性：国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 ③组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标，其常设性机构处理日常事务。 ④自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其诀议也有某种强制力。 练一练：为促进东南亚的经济增长、社会进步、文化发展以及和平与稳定，印度尼西亚、泰国等10国建立了东南亚国家联盟（简称东盟）。东盟的主要机构有首脑会议、外长会议、秘书处和专门委员会等，职能涉及政治、经济、安全、文化、社会等方面。 20世纪90年代初东盟发起区域合作进程：1994年成立东盟地区论坛，先后与中国、日本、韩国和美国等建立对话伙伴关系；2002年启动东盟自由贸易区建设、2005年主办首届东亚峰会等自主推进区域合作进程；2008年正式生效的《东盟宪章》明确了建设东盟共同体的发展方向和目标。 结合材料，概述东盟这一国际组织的主要特征。（8分） 分析：国际性：由东南亚地区10个国家组成的区域性政府间国际组织；（2） 组织性：设立有首脑会议、外长会议和秘书处等多层次机构；（2分） 目的性：有特定的宗旨和目的，职能范围涵盖政治、经济、安全、文化、社会等方面；（2分） 自主性：代表成员国共同利益制定发展目标，启动东盟自由贸易区建设,自主推进区域合作进程。（2分） 3.国际组织的分类： ①按照成员的性质：可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 ②按照地理范围：可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 ③按照职能范围：可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 类型 名称 按成员性质 按地理性质 按职能范围 政府间 国际组织 非政府间 国际组织 世界性国际组织 区域性国际组织 一般性 国际组织 专门性 国际组织 联合国  ●    ●    ●   世界贸易组织  ●    ●      ● 亚太经济合作组织  ●      ●    ● 国际奥委会    ●  ●      ● 国际红十字会与红新月会联合会    ●  ●      ● 欧佩克（OPEC）  ●      ●    ● 欧盟  ●      ●  ●   G20 ● ● ● 金砖国家 ● ● ● 东盟 ● ● ● 欧盟 ● ● ● 亚投行 ● ● ● 拓展：如何辨别国际组织？ 1.对于多数国际组织，可利用名称来判别。 ⑴一般来说，政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就不会有。如：20国集团、金砖国家。 ⑵世界性国际组织在名称上一般有“世界”或“国际”，区域性国际组织一般在名称上有区域名称，如“非洲”、“东南亚”。 ⑶专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”、“卫生”、“经济”等。 2.对于比较特殊的、不符合这些特点的重要的国际组织，