专题一 三、现代国家的结构形式 讲义 —2022届高考政治一轮复习（国家与国际组织常识）

三、现代国家的结构形式 ㈠国家结构形式 1.含义：国家结构形式是指国家的整体和部分、中央和地方之间的相互关系。 2.影响国家结构形式的因素： ⑴一个国家采用何种结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。 ①民族与种族；②民族与国家 ⑵无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 ㈡单一制和复合制 1.划分依据：根据国家权力的集中程度可分为单一制和复合制 2单一制 ⑴特征： ①组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。 ②权力划分（中央与地方的关系）：中央享有最高权力，地方接受中央的统一领导。 ③权力来源：地方权力是由中央授予。 ④国家机构组成：全国只有一个中央政权 ⑤法律体系：全国只有一部宪法，一种法律体系 ⑥公民国籍：公民只有一种国籍。 ⑦对外关系：单一主体，中央政权统一行使外交权，地方政权不能代表国家行使外交权。 ⑵典型国家：中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古（中\法\英\意\日\匈\波\蒙） ⑶分类：单一制国家包括中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。 3.复合制 ⑴特征： ①组成单位：享有相对主权的完整政治实体 ②权力划分（中央与地方的关系）：联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 ③权力来源：联邦成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的。联邦的权力是地方让予的。 ④国家机构组成：除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有自己的中央政权。 ⑤法律体系：除有联邦的宪法外，联邦成员单位也有自己的宪法。 ⑥公民国籍：联邦公民同时也是联邦成员单位的公民。 ⑦对外关系：联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权。 ⑵典型国家：美国、德国、俄罗斯、巴西、加拿大、印度、瑞士、缅甸等（美\德\俄\巴\加\印度） ⑶分类：联邦和邦联 比较：单一制和复合制（联邦制） 区别 单一制 联邦制 ①组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 ②权力划分 中央政权享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 ③权力来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的。 ④国家机构 组成 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有自己的中央政权 ⑤法律体系 全国只有一部宪法，一种法律体系。 除有联邦的宪法外，联邦成员单位也有自己的宪法 ⑥公民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员单位的公民 ⑦对外关系 单一主体，中央政权统一行使外交权，地方政权不能代表国家行使外交权。 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权 ⑧典型国家 中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等 美国、德国、俄罗斯、印度、瑞士、缅甸、巴西等 引：习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会讲话： 祖国必须统一，也必然统一。 两岸同胞都是中国人，血浓于水、守望相助的天然情感和民族认同，是任何人任何势力都无法改变的。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结。制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口。 两岸同胞是一家人，两岸的事是两岸同胞的家里事，当然也应该由家里人商量着办。在一个中国原则基础上，台湾任何政党、团体同我们的交往都不存在障碍。和平统一之后，台湾将永保太平，民众将安居乐业。有强大祖国做依靠，台湾同胞的民生福祉会更好，发展空间会更大，在国际上腰杆会更硬、底气会更足，更加安全、更有尊严。 坚持一个中国原则，两岸关系就能改善和发展，台湾同胞就能受益。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。中国人不打中国人。中国人的事要由中国人来决定。台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉。 ㈢统一的国家，神圣的主权 1.为什么要维护国家统一？ ①我国是单一制国家，全国只有一个中央政权、一部宪法，一种法律体系。 ②在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体中国人民的共同意志。 ③世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。 ④中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋。终究是不能实现的。 2.如何维护国家统一？ ①维护国家统一，一方面要维护民族团结，另一方面要维护国家领土和主权完整。 ②维护民族团结，就要不断增强包括各民族