内容正文:
第二单元 民主与法治
第四课 建设法治中国
4.2 凝聚法治共识
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学习目标
1、了解政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则。
2、理解政府依法行政的重要性、要求、核心。
3、知道建设法治政府的方法。
4、理解厉行法治对全体社会成员的共同要求。
5、理解国家的治理需要法治与德治共同发挥作用。
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1、我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则?P51
2、依法行政的重要性、要求、核心?P52
3、怎样建设法治政府?P52-53
4、如何实行厉行法治?P53-55
5、如何实现法治与德治相结合?(法治与德治的关系)P55
自学指导(1分钟)
认真阅读课本P50-56,思考下面问题。(5分钟)
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法治政府
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在生活中,人们经常与政府打交道。
结合下面有关新闻和生活经验,谈谈人民政府有什么作用?
提供公共服务
管理社会生活
1、我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则?P51
作用:一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
权力来源:在我国,政府的权力来源于人民。
宗旨:政府的宗旨是为人民服务。
工作原则:①政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益;
②政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道
上运行,努力建设法治政府。
法令行则国治,法令弛则国乱。
译:法令得到执行,国家就能够安定;
法令一旦废弛,国家就会出现动乱。
结合上述习近平金句,说说政府行使权力应根据什么?
②政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。
依法行政
政府的“三张清单”
结合“三张清单”谈谈:怎样理解依法行政?
拿出“权力清单”
明确政府该做什么,做到法无授权不可为。
给出“负面清单”
明确企业不该干什么,做到法无禁止皆可为。
理出“责任清单”
明确政府该怎么管市场,做到“法定责任必须为。
要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
2、依法行政的重要性、要求、核心?P52
重要性:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
核心:规范政府的行政权。
说说为促进政府依法行政,建设法治政府政府和公民怎么做?
3、怎样建设法治政府?P52-53
①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
②政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
③建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
④公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
政府到底有没有依法行使权力,我们老百姓如何知道呢?
接受监督
①②③政府角度
④公民角度
1992年,17岁的巴图孟和因口角持刀将白永春捅伤导致死亡。第二年,巴图孟和被判故意杀人罪,获刑15年。然而判决生效后,巴图孟和直接从看守所回到了村庄,并未去监狱服刑。接下来,巴图孟和摇身一变,成为当地的会计、当选村主任、蒙混入党,甚至还当选旗人大代表。
2020年9月4日,内蒙古政法委派出工作组调查“纸面服刑”十五年一案。2021年4月7日,内蒙古自治区巴图孟和案件工作组公布的通报显示,纪检监察机关已认定84名责任人,除已故的10人外,74名责任人被查处。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”
结合案例和古文,谈谈为什么会出现这样的结果?
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厉行法治
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厉行法治
本意就是严格执行法治。
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
党和政府要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
4、如何实行厉行法治?P53-55
①国家:
②公民:
③党和政府:
④社会:
习近平提到,“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”你认为,在现代国家和治