内容正文:
高三总复习历史 M
第9讲 近代西方民主政治的确立与发展
课题三 从全能政府走向有限政府的典型———英国代议制的确立和完善
“光荣革命”
1.背景
(1)1640年英国爆发资产阶级革命,1649年国王 在
王宫广场被送上断头台.
(2)克伦威尔实行独裁.克伦威尔去世后,1660年,斯图亚特王朝
复辟.
(3)复辟后的斯图亚特王朝恢复了天主教,直接威胁着资产阶级和
的利益.
2.经过:1688年11月,应议会之邀,信奉新教的荷兰执政威廉三世
率军队来到英国,并成为英国国王. 被迫远走法
国.这场没有流血的宫廷政变被称为“光荣革命”.
限制王权的法案
1.法案:1689年议会颁布« »,1701年又通过«王位继承
法»,对王权进行一系列限制.
2.目的:限制王权,扩大议会的权力.
3.意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定
了 的法律基础.
小密室的演变
1.历程
(1)“光荣革命”后,内阁取代 ,成为国王直辖的最高行
政机关.
(2)乔治一世不再参加内阁会议,之后国王不出席内阁会议便成了
惯例.
(3)1721年,沃波尔成为实际上的首相.
(4)18世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善.
2.内容
(1)议会取得了对行政权力的监督控制权.
(2)国王“ ”,只是最高权力的象征.
3.影响:英国成为典型的君主立宪制国家.
4.议会选举规则的制定
(1)内容:重新规定选民财产限制,重新划分选区,分配议席.
(2)作用:工业资产阶级获得更多的 和选举权.
5.英国议会中的“第三院”
(1)表现
①内阁取得了一部分立法权、立法提案权和财政权.
②首相和 对议会下院控制加强.
(2)意义:内阁被称为议会中的“ ”,体现了19世纪末的政
治发展趋向.
英王“统而不治”
«权利法案»只是剥夺了国王的立法权、财政权
及军权,英王仍有较大的行政权,可以领导政府和内
阁,但受到议会的制约.后来随着责任内阁制的形
成,英王才开始处于“统而不治”的地位.
“国王”与“议会”的较量
提示 在英国代议制确立过程中一直存在着王权与
议会权力的斗争.1689年,«权利法案»颁布,标志着
国家权力逐渐由国王转移到议会,议会至上原则得
以确立.
责任内阁制
责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行
政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式.由
于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称
议会内阁制.责任内阁制以议会(国会)为权力核
心,行政系统受议会的节制,行政权与立法权合一,
政府(内阁)则对议会负责.
英国代议制的形成和完善
09
专题四 古代希腊、罗马的政治文明和近代西方民主政治的确立与发展
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1.英国的“柔性宪法”
(1)英国没有一部典型的成文宪法,它的宪法是一种“柔性宪
法”.它的宪法不是在某个时刻“制定”出来的,而是在数
百年间渐积“生成”的.它的宪法不是囊括在一个成文的
法典中,而是散见于一些宪法性历史文件、议会制定法、判
例和惯例中.
(2)英国的“柔性宪法”包括三个部分.一是宪法法案.包括
历史上具有规约性质的重要文件(如1628年的«权利请愿
书»、1647年的«人民公约»等)和议会立法(如1679年的
«人身保护法»、1689年的«权利法案»、1701年的«王位继
承法»等).二是具有宪法性质的法院判决.如有关法官
特权、人民控诉国家官员、颁发人身保护状、议会特权的判
决等.三是宪法惯例.指实际上具有宪法效力的习惯或
传统.英国宪法这种独特状况的出现与英国人尊重传统、
尊重历史的习惯密切相关.
2.英国的文官制度
(1)19世纪中叶以前,英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊
现象.随着工业革命的完成,工业资产阶级的力量壮大.
反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的
任免制度进行改革.
(2)1870年6月,以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的
命令,规定以公开竞争考试来录用文官.从此建立了公开
竞争考试的原则.后来经过不断的补充修正,使文官任用
制度逐渐完备起来.
(3)文官制度的改革,提高了政府官员的素质,保证了一定的
效率;文官不随内阁更迭而更换,有利于政策的连续性和
政局的稳定,也有利于工业资本主义的发展.
1.“光荣革命”是“革命”吗?
处死查理一世无疑是“革命”,但是经过“光荣革命”的
“反革命”,英国用宪政框架吸纳革命原则,成就了代表资本
主义发展方向的近代宪政体制.
———摘编自杨和平«查理一世之死与英