第一部分 第四单元 第5讲 宋元时期的政治、经济和思想文化-2022高考历史【金版新学案】大一轮复习讲义·高三总复习（新高考，B，河北版）

第一部分　第四单元　古代中华文明的成熟与辉煌———宋元时期 第５讲　宋元时期的政治、经济和思想文化 课题一　社会治理模式的构建———宋元时期的政治制度 君主专制的加强和中央集权的发展 １．宋代君主专制的加强 (１)１宋代设中书门下为最高行政机构,最高长官行使宰相职权. (２)中央增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权 和财权. ２．宋代中央集权的发展 (１)措施 ①军事:把主要将领的兵权收归中央,抽调各地方精兵强将,充 实中央禁军. ②行政:中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督. ③财政:地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央 掌控. (２)影响 ①积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央 集权. ②消极:形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积 弱的祸根. ３．元代中央集权的发展 (１)设中书省,上承天子,下总百司,是最高行政机关. (２)实行行省制度 ①目的:为了对幅员空前辽阔的多民族国家进行有效的管理和 统治. ②内容:河北、山西、山东等地由中央直接管理,边远民族地区设 宣慰司进行管理. 宋代“二府三司制” 提示:　宋初,中书门下为最高行政机构,长官行宰相 职权;后设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相行政 权、军权和财权. 　 宋代“官、职、差遣”制度 　　宋朝实行官衔与实际职务分离的官吏任用制度, 即“官、职、差遣”制度.官即官名,只是一种虚衔,作 为叙级、定薪俸之用;职亦称贴职,是授予一部分文官 的荣誉衔,并无实际职掌;差遣才是官员所担任的实 际职务,故亦称职事官,枢密使、三司使等属于此类. 一般官员则在所担任的职务之前,冠以“判、知、权、管 勾、提举”等字眼,如判寺事、知州、提举常平等,以示 差遣. 提示:　宋代实行“官、职、差遣”制度的目的也是为了 加强中央集权. 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋◎ 融会新教材􀅰激活新思维 ◎􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 １．北宋崇文抑武 为抑制武将势力膨胀,北宋实行崇文抑武的方针,罢免宿将 兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规 模,抬高文官和士人的地位. ２．元朝的行政区划 从元代开始,行省区划主要以中央军事控制为目的,采取 “犬牙交错”的原则,任意将自然、人文和社会环境差异极大 的地区拼成一个省级行政区.这样削弱了地方的政治、经 济、文化认同感,从而使行省失去了扼险而守、割据称雄的 地理环境,从而大大加强了中央集权,成为当今我国省级行 政区的开端. １．宋代的文官制度 [史学新论]　宋代文官政治体制的确立是唐五代以来社会 结构变化和经济文化发展的产物,同时也与宋代的科举制 度、“崇文抑武”国策等因素密切相关.宋代处于中国古代 社会承上启下的转型时期,从唐代开始的社会经济结构和 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀅰１６􀅰 高三总复习􀅰历史 　 B 阶层结构的变化,在宋代得以最终完成.在经济结构上,传 统的封建土地国有制崩溃,封建土地私有制得以迅速发展, 土地转移和流通的频率加快,租佃契约关系得以确立.这 种变化诱发社会结构随之发生变化,传统的门阀士族势力 退出历史舞台,庶族地主取而代之,平民社会的因素开始显 现,社会流动性空前加强,为宋代士大夫阶层登上政治舞台 准备了条件. ———摘编自杨宁一«历史学习新视野　新知识» 发现问题　 高考命题组成员北师大教授杨宁一认为:宋代 在中国历史上占有重要地位,分析宋代的文官政治,要将政 治、经济、文化结合起来,从唐代开始的社会经济结构和阶层结 构的变化,在宋代得以最终完成,也使社会流动性空前加强. 思考角度　宋代的文官政治是具有开创意义的历史事件, 深刻影响着中国社会的发展进步. ２．影响深远的元朝行省制度 [史学新论]　元朝同宋一样,把地方分成路、府、州、县,而 实际上元代的地方政权不交在地方,乃由中央派行中书省 管理.行省长官是中央官亲自降临到地方􀆺􀆺所以行中书 省正名定义,并不是地方政府,而只是流动的中央政府. ———摘编自钱穆«中国历代政治得失» 发现问题　 行省“不是地方政府”的说法比教材理解更 深刻. 思考角度　从汉至元地方行政区划的演变及趋势;元代政 治制度的创新. 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 宋元时期中央集权的加强 [史料一]　 通判􀆺􀆺建隆四年(９６３年),诏知府公事并 须长吏、通判签议连书,方许行下.􀆺􀆺职掌倅贰郡政,凡兵 民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书 施行. ———摘编自[元]脱脱等«宋史» [史料二]　无论行政、