内容正文:
第六单元 为人民服务的政府
第15课 我国政府受人民的监督
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最新考纲
核心素养
1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求;科学决策、民主决策、依法决策;对政府权力进行制约和监督的意义;我国的行政监督体系。
2.政府的权威:政府的权威及其体现;我国政府权威的来源和树立。
政治
认同
结合我国政府依法行政、正确决策、接受监督等事实,明确我国维护人民利益、维护法律尊严,增强对政府决策的认同、对社会主义政治体制的认同
科学
精神
把握依法行政的要求和意义,把握科学、民主、依法决策的内容,把握政府接受监督的原因和要求,把握政府权威的要求,从而全面理清权力行使的措施
法治
意识
对政府权力行使依法进行监督和制约
公共
参与
积极参与阳光政府、监督热线等推动政府正确行使权力的政治活动
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政府依法行政
考
点
一
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对人民负责
依法治国
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1.政府依法行政的必要性、意义和要求
(1)必要性和意义
必要性
贯彻① 方略、提高行政管理水平的基本要求
② 原则的要求
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意义
对人民
有利于保障人民群众的权利和自由
对政府
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
对社会
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
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法无授权不可为
法定职责必须为
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(2)具体要求:政府要坚持③ 、④ ,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
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点拨:(1)明确与“法”有关的说法:依法行政——行政机关;依法执政——中国共产党;公正司法——司法机关;依法治国——党领导人民治理国家的基本方略。
(2)政府可以依法制定行政法规、规章等,但没有制定法律的权力。
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程序正当
监督
科学性
集中民智
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2.政府的决策
(1)政府权力的行使包括决策、执行、⑤ 等环节。
(2)决策
方式
要求
科学决策
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的⑥
民主决策
增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、⑦
依法决策
确保决策制度科学、⑧ 、过程公开、责任明确
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点拨:如何推进政府决策的科学化、民主化,需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反映民意、集中民智,坚持科学决策、民主决策和依法决策;公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策。
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eq \a\vs4\al([易错分析])
1.政府要依法加大对环境污染犯罪行为的审判力度。
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[矫正] 人民法院作为我国的审判机关,行使审判权;政府是行政机关,不能行使审判权。
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2.依法治国要求各级党委和政府坚持依法行政。
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[矫正] 在依法治国过程中,党要坚持的是依法执政,政府坚持依法行政。
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3.实行“负面清单”管理模式要求政府做到法定职责必须为。
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[矫正] 实行“负面清单”管理模式要求政府做到法无授权不可为,而不是法定职责必须为。
4.科学决策要求政府做到程序正当。
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[矫正] 程序正当是政府依法决策的要求。
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1.我国政府及其工作人员应怎样坚持依法行政
(1)要坚持依法治国方略,依据宪法和法律的规定行使权力。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
(2)落实依法行政的具体要求:坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
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(3)坚持科学决策、民主决策、依法决策。
(4)要审慎行使权力,自觉接受人民监督。
图示依法行政的措施(怎样做)
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2.正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系
(1)依法行政是依法治国的具体体现,是依法治国方略的重要环节。
①只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政,才能把依法治国落到实处。
②依法治国为依法行政开辟了道路,创造了前提条件,不奉行依法治国的方针,就不可能有依法行政,没有依法治国