专题5.2 社会主义市场经济体制的建立和完善-2021-2022学年高中政治选修2【名师导航】同步Word教参(人教版)

2　社会主义市场经济体制的建立和完善 学 习 任 务 核 心 素 养 1.描述与分类：社会主义市场经济体制的建立过程，社会主义市场经济体制的基本框架。 2.解释与论证：完善社会主义市场经济体制的原因。 3.预测与选择：完善社会主义市场经济体制的主要环节或措施。 4.辨析与评价：党关于市场经济与社会主义关系的认识及变化历程。 1.政治认同：认可和拥护我国关于社会主义市场经济体制建立和完善的各项决策。 2.科学精神：了解社会主义市场经济体制初步建立的过程，知道社会主义市场经济体制的基本框架，理解不断完善社会主义市场经济体制的原因及具体要求。 3.法治意识：学习、遵守和运用市场经济发展的相关法律法规。 4.公共参与：提高自己参与社会主义市场经济的理论素养。 一、社会主义市场经济体制的初步建立 1.创立理论：党的十一届三中全会后，我们党创立了社会主义市场经济理论。这一理论的创立，发展了马克思主义政治经济学，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。 [想一想]　我们党创立了社会主义市场经济理论，从而打破了市场经济与社会主义对立起来的传统观念。这一传统观念的内容是什么？ 提示：把计划经济作为社会主义社会的基本特征，把市场经济作为资本主义社会的基本特征，将二者看作社会制度的范畴。 2．确立目标：1992年10月，党的十四大提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。” 3．载入宪法：在八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本法的保障。 4．规定框架：1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定： (1)坚持公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针，建立现代企业制度。 (2)建立全国统一开放的市场体系，促进资源的优化配置。 (3)转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系。 (4)建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，走共同富裕的道路。 (5)建立多层次的社会保障制度，促进经济发展和社会稳定。 [想一想]　社会主义市场经济体制的基本框架中，多处强调以某个因素为主。请列举出来。 提示：所有制结构上坚持以公有制为主；宏观调控体系上坚持以间接手段为主；分配制度上坚持以按劳分配为主。 5．初步建立：随着各项改革的深化，与社会主义市场经济发展要求相适应的市场主体、市场体系和宏观调控体系逐步形成，我国的市场化程度不断提高。21世纪初，社会主义市场经济体制的初步建立，对我国各项事业的迅猛发展发挥了重要作用。 二、社会主义市场经济体制的不断完善 1．必要性：社会主义市场经济体制需要一个不断完善的过程。继续完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要，是实现科学发展、不断提高我国经济发展质量和开放型经济水平的需要，有利于社会主义制度优越性的发挥。 2．主要环节 (1)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力。 (2)夯实市场经济基础性制度，保障市场公平竞争。 (3)构建更加完善的要素市场化配置体制机制，进一步激发全社会创造力和市场活力。 (4)创新政府管理和服务方式，完善宏观经济治理体制。 (5)坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义。 (6)建设更高水平开放型经济新体制，以开放促改革促发展。 (7)完善社会主义市场经济法律制度，强化法治保障。 (8)坚持和加强党的全面领导，确保改革举措有效实施。 [想一想]　完善社会主义市场经济体制需要建立什么样的现代市场体系？ 提示：需要形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素流动、平等交换的现代市场体系。 3．过程的艰巨性：社会主义市场经济体制的完善是一项系统工程，也是一项长期工程，随着经济社会的发展，必须坚持不懈地向前推进。 社会主义市场经济体制的基本框架 [创设情景] 2019年政府工作报告强调，要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。只要市场主体有活力，就能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。要大力推进改革开放，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，放宽市场准入，加强公正监管，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，让各类市场主体更加活跃。要坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子。 [探究任务] 1．(描述与分类·科学精神)上述材料中体现社会主义市场经济体制的基本框架的哪些内容？ 提示：建立全国统一开放的市场体系，实现国内市场和国际市场紧密结合，促进资源的优化配置。转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的宏观调控体系；建立多层次的社会保