第2单元 4.2 我国的生产资料所有制-2021-2022学年高中政治必修1【名师导航】同步Word教参(人教版)

第二框　我国的生产资料所有制 学 习 任 务 核 心 素 养 1.描述与分类：公有制经济、国有经济、集体经济、非公有制经济。 2．解析与论证：公有制主体地位、国有经济主导作用。 3．预测与选择：发展混合所有制经济。 4．辨析与评价：公有制经济与非公有制经济的地位和作用。 1.政治认同：通过学习，增强对公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的认同，坚持和完善这一制度。 2．科学精神：正确看待各种所有制经济的优势、地位及其相互关系。 3．法治精神：依法保护各种所有制经济的合法地位、依法保护各种财产所有权、保护各种知识产权。 4.公共参与：查阅十九届四中全会精神，弄清我国生产资料所有制的新观点。 [理论前沿] 基本经济制度“三维一元”的创新论断 以往一个时期中，我们只是把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度。党的十九届四中全会在此基础上第一次明确把按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等上升为基本经济制度，这是重大的制度创新，也是重要的思想理论创新。 一、公有制为主体 1．公有制的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。 2．公有制经济的范围：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 国有经济 集体经济 含义 指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式 是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。包括农民专业合作和股份合作等多种形式 地位 国有经济是我国国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用 它是我国农村的主要经济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分 意义 对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用 可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用 3.公有制主体地位的体现 (1)公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。 [判一判]　 (1)混合所有制经济是公有制经济。 (　　) (2)公有制经济占主体地位的一个重要表现是国有资产在社会总资产中占优势。(　　) (3)公有制经济对经济发展起主导作用。 (　　) 提示：(1)错误。混合所有制经济既包括公有制经济成分，也包括非公有制经济成分。 (2)错误。公有制主体地位的其中一个重要表现是：公有资产在社会总资产中占优势。 (3)错误。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 4．增强公有制主体地位的措施 (1)巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济。 (2)推进国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本；要积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 二、多种所有制经济共同发展 1．非公有制经济 (1)范围：个体经济、私营经济和外资经济。 [判一判]　中外共同设立的企业属中外合作企业，属于外资经济范畴。 (　　) 提示：错误。中外共同设立的企业中的外商投资部分，属于外资经济，而不是指其全部资产。 (2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 (3)作用：支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等。 (4)国家对待非公有制经济的政策：必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 [判一判]　 (1)个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义经济的组成部分。 (　　) (2)在国民经济中各种所有制经济地位平等。 (　　) 提示：(1)错误。非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分。而社会主义经济指公有制经济，二者在范围上是有严格区别的。 (2)错误。在国民经济中各种所有制经济的地位是不平等的，公有制经济是主体，非公有制经济是补充。各种所有制经济在市场竞争中地位平等。 2．混合所有制经济 (1)含义：指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。 (2)地位：是我国生产资料所有制的重要实现形式。 (3)作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 3．坚持和完善我国的所有制结构 (1)内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 (2)地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。 (3)原因 ①适合我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况，符合社会主义的本质要求。 ②它有利于促进生产力