第三单元 第9课 两宋的政治和军事-2021-2022学年新教材高中历史必修中外历史纲要上【创新教程】五维课堂同步教师用书（统编版）

第9课　两宋的政治和军事 课程导航 课程标准 课标解读 了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治与社会等方面的新变化 1.结合五代十国的社会动荡，理解北宋加强中央集权的措施，从“历史解释”角度认识宋朝“重文轻武”的特点 2．结合北宋初期的社会危机，从“唯物史观”角度认识王安石变法的必然性 3．了解宋同辽、西夏和金的关系，从“历史解释”角度认识宋代民族关系的特点 一、宋初中央集权的加强 1．背景 (1)960年，赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。 (2)北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北汉，结束了　五代十国　的分裂局面。 (3)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 2．目的：强化中央集权、维护政权稳定。 3．措施 (1)加强对地方的控制 行政 中央派文官出任地方各州的长官　知州　，节度使逐渐变为虚衔 财政 设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷 军事 将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地 (2)分散机构权力 中央 军事 枢密院专掌军政，与禁军管理机构“　三衙　”分权。前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵 财政 三司专掌财政，与宰相分权 行政 增设　参知政事　为副相 地方 ①包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控 ②州一级增设　通判　，与知州共同签署文书，彼此制约 (3)崇文抑武 ①为抑制武将势力膨胀，实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 ②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 4．影响 (1)积极：这些措施有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 (2)消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 ([知识归纳]　北宋分散机构权力 解读：宋承唐制，但三省名存实亡。统治者“分化事权”，导致政府机构空前庞大。削弱了相权，加强了皇权。 二、边防压力与财政危机 1．边防压力 (1)宋辽关系 ①北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 ②辽军逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以　兄弟　相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。 (2)宋夏关系 ①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败。②双方最终达成和议：西夏向北宋称臣，实际上保持帝号，北宋每年送给西夏钱物，称为“　岁赐　”。 2．财政危机 (1)原因 ①养兵：军队不断扩编，导致军费直线上升。 ②养官：政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，官僚队伍不断膨胀。 (2)结果：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。 ([知识归纳]　唐宋处理民族关系的不同方式和特点 (1)唐朝：通过战争挫败少数民族贵族的进攻：如唐太宗打败东突厥的进攻；在边疆少数民族地区设置管理机构，如安西都护府、北庭都护府及黑水都督府等机构的设置；册封少数民族首领，如渤海郡王、云南王、怀仁可汗的册封；进行和亲活动，如文成公主入藏。 (2)两宋：在少数民族进攻和民族战争中始终处于劣势地位，以议和方式缓解冲突；采取支付钱物(岁币)的办法求得边境相对安定。 三、王安石变法 1．背景 (1)北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 (2)范仲淹发起的以整顿官僚机构为宗旨的“　庆历新政　”因触犯官僚集团的既得利益，引发抵制，归于失败。 2．时间：1069年，宋神宗任用王安石主持变法。 3．主要内容：变法涉及农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域。 4．主要特点：基本原则是加强国家的管理和控制，达到富国强兵的目的。 5．措施 (1)富国：官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 (2)强兵：对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的　征兵制　，取代募兵制。 6．评价 (1)积极：达到了富国目的，增加了大笔收入。 (2)消极 ①强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，以失败告终。②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。③统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 ([知识归纳]　庆历新政和王安石变法的异同点 项目 庆历新政 王安石变法 不同点 中心 整顿吏治 富国强兵 影响 对缓和社会矛盾起了一定作用，因时间太短作用不大 一定程度上改变了积贫、积弱局面 程度 局部改革 全面改革 相 同 点 背景 社会危机严重：土地兼并严重；农民反抗斗争不断发生；财政困难；来自辽和西夏的威胁 目的 巩固统治，挽救危机 作用 都触及了旧势力的利益 结果 旧势力强烈反对，最终失败