内容正文:
第4课 专制集权的不断加强
课程标准:1.列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、汉至元地方割据与集权措施
1.汉武帝的集权措施
(1)背景
①汉初推行郡县制,并分封同姓诸侯王。
②中央与封国之间的矛盾激化,导致“七国之乱”。
(2)措施
①设置刺史,代表中央监察地方。
②实行推恩令,分割削弱王国势力。
③实行“酎金夺爵”,打击列侯。
(3)作用:进一步巩固和发展了大一统局面,促进了社会经济的发展。
2.宋朝中央集权的强化
(1)背景
①唐“安史之乱”后,节度使雄霸一方,出现了藩镇割据的局面。
②藩镇割据进一步发展,形成五代十国的大分裂局面。
(2)措施
①收精兵:编练禁军,并实现统兵权(三衙)和调兵权(枢密院)的分离。保证中央对地方的优势。
②削实权:削弱了地方节度使、州郡长官和武将的权力,派文臣担任州郡长官,设通判负责监督。
③制钱谷:州郡财赋大部分由中央掌握,消除地方割据势力的物质基础。
(3)影响
①积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。
②消极:造成了“冗官”“冗兵”“_冗费”的财政危机。
【知识拓展】
北宋加强专制主义中央集权的特点
(1)重文轻武,文人治国。(2)分割地方权力,加强中央权力;分割相权,加强皇权。(3)按照“强干弱枝”“守内虚外”的原则部署兵力。(4)从地方财权收归中央的角度加强中央集权。
1.汉至元地方政治制度演变的趋势是什么?
答案 中央集权不断加强,地方权力不断削弱。
2.宋太祖曾说:“朕选儒臣干事者百余人,分治大藩(节度使辖区),即使他们都贪浊,也不及武臣一人为害之大。”为此,宋太祖采取的最重要措施是
A.派文臣做知州
B.设“三衙”,收精兵
C.各州郡财赋大部分由中央掌握
D.“强干弱枝,守内虚外”
解析 本题考查学生对史料的理解和分析能力。宋初宋太祖采取了一系列强化中央集权的措施,从材料中“选儒臣”等关键词及材料本身所表达的意思来看,应是派文臣做知州。
答案 A
二、 明清专制皇权的不断加强
1.明朝专制皇权的强化
(1)丞相的废除
①原因:明初,丞相位高权重,威胁皇权。
②废除:明太祖裁撤中书省,废除丞相,亲掌六部。
③影响:在中国历史上实行了1 600多年的丞相制度被废除,专制皇权发展到了新的高度。
(2)内阁的设立
①明太祖设立殿阁大学士,不参与决策。
②明成祖正式设立内阁,参与军国大事的商讨,并逐渐拥有“票拟”权。
2.清代军机处的设立
(1)设立:清雍正年间,为处理西北军务而设立,后来职权不断扩大。
(2)特点
①参与处理机要政务,但只能跪受笔录。
②完全听命于皇帝,军国大事皆由皇帝一人裁决。
(3)影响
①提高了清王朝的行政效率。
②军机处的设立,是专制皇权高度发展的重要标志。
3.如下图所示反映了我国古代哪个朝代的中央机构?说明明理由。它本质上反映了中国古代政治发展的什么特点?
答案 (1)朝代:明朝。
(2)理由:由图示可直观地看出皇帝直接领导六部,没有丞相一职,与明朝废除丞相的史实相符。
(3)特点:君主专制的加强。
4.某位学者描述中国史上的一种制度是“虽无相名,实有相职。职有相职,却无相权。既无相权,却有相责”。他指的制度应该是
A.汉代的内外朝制 B.唐代的三省六部制
C.明代的内阁制 D.元代的行省制
答案 C
要点一 汉武帝和宋太祖加强中央集权采取的措施的比较
1.相同:都通过削弱相权、加强皇权、削弱地方权力等措施,加强中央集权。
2.不同
(1)汉武帝:任用身边侍从、秘书等人组成“中朝”来转移“三公”的权力;设置刺史,代表中央监察地方;实行推恩令,分割削弱王国势力;实行“酎金夺爵”,打击列侯。
(2)宋太祖:使统兵权(三衙)和调兵权(枢密院)分离,按“强干弱枝”“守内虚外”原则部署兵力;分化事权,相互牵制。设枢密院掌军政,分割了宰相的军权;设三司总管财政,分割了宰相的财政权,宰相仅有行政权;重文轻武,文人治国,加强监督。削弱武臣权力,派文官做州郡长官,设通判监督;地方财赋大部分由中央掌握,消除地方割据势力的物质基础。
[名师指津] 注意从中央削弱相权、加强皇权和中央加强对地方控制两个方面进行比较。
史学家钱穆认为:“讲到中国的地方行政,只能说是汉代好,唐代比较还好,宋代就太差了。”他评判三代地方行政好坏的依据是
A.地方行政效率的高低 B.中央集权程度的大小
C.能否抵御外族的入侵 D.能否镇压地方的叛乱
【解析】