内容正文:
[基础对点]
[知识点1] 西方文官制度出现的背景
1.在中世纪的英国,宫廷和政府之间没有明确界限,官员主要由国王任免,并被视为国王的仆人。这表明( )
A.英国实行君主专制
B.英国国王权力至上
C.英国官员服务国王
D.借鉴中国选官制度
解析:C [材料强调了官员与国王的关系。根据官员“被视为国王的仆人”可知,当时英国的官员服务于国王,故C项正确;A、B、D三项在材料中没有体现,排除。]
2.西方的文官制度是随着资本主义政治、经济不断发展而逐步建立和发展的。对此说法合理的是( )
A.“恩赐官爵制”是其产生的根源
B.“政党分肥制”直接导致了该制度的产生
C.教育程度的提高是其产生的重要诱因
D.该制度的建立消除了政治纷争
解析:C [经济基础决定上层建筑,A项错误;“政党分肥制”降低了行政效率,刺激了文官制度的产生,而非直接导致其产生,B项错误;教育程度的提高使人们要求参与政府工作的愿望日益强烈,故C项正确;D项说法过于绝对化,排除。]
[知识点2] 西方文官制度的建立
3.19世纪中期以后,英国通过公开竞争考试录用各级文职官员,严格文官工作考核,以作为文官晋升的依据。这一做法( )
A.维护了垄断资产阶级的利益
B.有利于建立稳定的经济秩序
C.表明资本主义发展遇到阻力
D.适应了工业资产阶级的需要
解析:D [材料所述文官是通过考试的办法选取,有利于人才的选拔,有利于公平竞争,有利于进一步削弱贵族势力,适应了工业资产阶级的需要,故答案为D项;垄断资产阶级产生于第二次工业革命时期,材料没有涉及垄断资本对政治的影响,排除A项;材料反映的是选官制度的变化,与经济秩序的建立无关,排除B项;材料所述文官制度的建立有利于资本主义的发展,C项材料不能反映,排除。]
4.1883年1月《美国文官法》规定:任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务,也不因此承担提供政治服务的义务,他们不因拒绝上述捐款和服务而受到歧视。这项规定有利于文官( )
A.公平竞争
B.人身安全
C.政治中立
D.隐姓埋名
解析:C [根据“他们不因拒绝上述捐款和服务而受到歧视”可知,有利于保持政治中立,故C项正确;考试选官有利于公平竞争,排除A项;材料与人身安全和隐姓埋名无关,排除B、D两项。]
[知识点3] 西方文官制度的特点和影响
5.有人认为西方国家的文官制度是:“老板经常变化,干具体活的人基本不变!”这体现了文官制度的特点是( )
A.文官职务常任原则
B.考核公平公正原则
C.可以终身任职原则
D.人人生而平等原则
解析:A [根据材料“老板经常变化,干具体活的人基本不变”可知,文官不受党派影响, 长期任职,A项正确;材料没有反映出考核公平公正原则、终身任职原则、人人生而平等原则,故B、C、D三项排除。]
6.对西方文官制度的评价,不正确的是( )
A.阻止了官僚习气和僵化现象的发生
B.有利于代议制的完善与发展
C.有利于选拔高素质管理人才
D.在一定程度上保证政府的正常运转
解析:A [文官制度容易滋生官僚习气和僵化现象,A项说法错误,符合题意;B、C、D三项都是对文官制度的正确评价,皆排除。]
[素养提升]
7.19世纪初,英国政府的官员分为两类:一类是政务官,包括大臣和政务次官或政务秘书,他们随内阁共进退;另一类是事务官,即文官,包括常务次官直至以下的一般政府工作人员,负责具体事务,不受党派影响,长期任职。英国设置文官旨在( )
A.保持政局的持续稳定
B.充分体现资产阶级的民主
C.学习中国的科举制度
D.切实落实主权在民的理念
解析:A [根据材料“不受党派影响,长期任职”并结合所学知识可知,英国文官的设置是为了在政党更替的时候保持政局的稳定,A项正确;B、C、D三项都不符合材料主旨,故排除。]
8.英国自1870年建立文官制度以来,考核以工作能力与表现为标准,考核结果作为奖励和晋升的依据。进入20世纪60年代以后,英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化表明( )
A.科学技术的迅猛发展
B.国家干预力度的加强
C.工业革命的率先进行
D.议会制度的不断完善
解析:A [根据“20世纪60年代以后”“更贴近于专业化管理和专业化分工的需要”可知随着科技新发展,社会分工越来越细,“通才”的考核标准已经不适应社会发展的需要,故选A项;这一变化是适应科技新发展的结果,与国家干预关系不大,排除B项;英国早在1840年前后就完成了工业革命,与材料时间不符,排除C项;材料反映的是文官考核制度的变化,与议会制度无关,排除D项。]
9.在英国,公务人员一律不准经商,或是从事与其公职部门业务有关的任何营利性事业。凡利用国家职权泄露国家机密的,将根据《国家保密法