内容正文:
第3讲 君主专制政体的演进与强化
高考考点
考题统计
价值引领
从汉至元政
治制度的
演变
2020·全国卷Ⅱ·26
以宋太祖时期讲武殿出题重试为切入点,考查宋代科举制的完善,体现制度自信和文化自信的理想信念,反映了对政治立场和思想观念这一核心价值要求。
2019·全国卷Ⅰ·25
以地方诸侯必须购买皮币为切入点,考查汉武帝加强中央集权的措施,体现维护国家统一的爱国主义情怀,反映了对政治立场和思想观念这一核心价值要求。
2019·全国卷Ⅲ·26
以北宋募兵制为载体,考查北宋加强中央集权的措施,体现透过现象看本质的方法论,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2019·全国卷Ⅲ·40
以汉朝在国家上的治理为载体,考查汉朝国家治理的特点和意义,体现尊法学法守法用法的法治意识和维护国家统一、认同中华文化的爱国主义情怀,反映了对政治立场和思想观念这一核心价值要求。
2018·全国卷Ⅰ·25
以不同的藩镇类型为切入点,考查唐代后期中央与地方的关系,体现坚持历史唯物主义的方法论,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2018·全国卷Ⅱ·26
以武则天时期中书省和门下省的地位变化为切入点,考查君主专制的加强,体现理论联系实际的方法论,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2018·全国卷Ⅲ·25
以宋代宰相祖辈的任官情况为切入点,考查两宋时期的社会阶层流动,体现透过现象看本质的方法论,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2017·全国卷Ⅰ·25
以西汉朝廷直接管辖的郡级政区的变化为切入点,考查中央集权加强的影响,体现坚持用联系、发展的观点观察和分析问题,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2017·全国卷Ⅰ·26
以唐朝军队的一次战事为载体,考查史料辨析,体现运用历史唯物主义的观点、方法观察分析社会历史现象,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2017·全国卷Ⅱ·25
以对古代朝廷官修史书的阐释为载体,考查官修史书的特点,体现一切从实际出发,实事求是的世界观,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2017·全国卷Ⅲ·27
以记载宋太祖驾崩前夜宋太宗活动的文献为载体,考查对史料真伪的辨别,体现运用历史唯物主义的观点、方法观察分析社会历史现象,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2016·全国卷Ⅰ·26
以宋太宗的言论为载体,考查重史传统对君主个人行为的影响,体现透过现象看本质的方法论,反映了对世界观和方法论这一核心价值要求。
2016·全国卷Ⅱ·25
以古代选官制度的演变为载体,考查科举制的社会影响,体现制度自信和文化自信的理想信念,反映了对政治立场和思想观念这一核心价值要求。
一、从汉至元君主专制的演进——君权与相权的斗争
1.法令出一
(1)创立:秦始皇开始使用“皇帝”称号,确立了“皇帝”制度。
(2)特点
①皇帝有天下独尊的地位。
②国家的法律、政策,都决定于皇帝一人的意志。
③以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
(3)弊端:君主理念具有独断性和随意性,影响国家政治决策的合理性。
2.君权和相权
(1)调整原因
①防范宰相擅权。
②加强统治,提高行政效率。
③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
(2)调整措施
①西汉:汉武帝频繁更换丞相,打击相权;组成“中朝”参与决策,削减“外朝”权力。
②唐代:中央设中书省、门下省和尚书省,唐初三省最高长官都是宰相。后来凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相,相权有所分散。
③宋代:增设“参知政事”、枢密院、三司使分散宰相权力。
(3)结果:君权逐步加强,相权被分散和削弱。
[概念阐释] “汉承秦制”
主要内涵是汉朝的规章制度基本上都是继承并维护了秦始皇开创的中央集权制度。主要表现为承袭了秦朝君主专制制度、郡县制、监察制度、官吏选任制度、法律制度、赋税制度、官吏管理制度等,维护了秦汉“大一统”局面。
[名家论史] 古代君主专制的开明性
中国过去的政治,不能说皇权相权绝不分别,一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制,也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度,自有法律,并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。
——钱穆《中国历代政治得失》
二、中国古代王朝的监察体制——权力的监督
1.措施
(1)秦朝:在中央政府和郡一级行政机关,分别设御史大夫和监察御史。
(2)汉代:汉武帝时设刺史,加强对地方监察,中央行政机构的监察由御史大夫属下的官员承担。
(3)唐代:设御史台。
(4)宋代:设提点刑狱司。
(5)元代:设御史台,人命重案由监察御史复按。
2.评价
(1)积极:有利于监督官员规范执法,防止官员贪污腐败。
(2)局限:专制制度下监察体制的实际