内容正文:
第9课 两宋的政治和军事
课标要求:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
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五代(907—960)
(中原地区)
后梁 后唐 后晋 后汉 后周
十国(891—979)
前蜀 后蜀 吴 南唐 吴越 闽 楚 南汉 南平 北汉
“兵强马壮者为之”
安史之乱期间和以后,唐朝陆续在内地增设藩镇。藩镇管辖地区,大者十余州,小者三四州。少数藩镇独立性强,在政治上,拥有自主权,可以自行任免官吏,将节度使职位传给儿子或部将;在经济上,拥有财权,不向朝廷交赋税;在军事上,拥有强悍的武装,独霸一方。
赵匡胤
一、宋初中央集权的加强
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1.北宋的建立与统一
建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥驿兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
统一:北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
根据地图,可以看出北宋的统一和汉唐有怎样的区别?
周边少数民族政权不仅控制的地域范围极大,而且政治、经济、军事等方面都足以与中原王朝相抗衡。
一、宋初中央集权的加强
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“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?”
“……此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
宋太祖即位后最担心的政治问题是什么?他是如何解决的?
行政上:削实权,中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
2.加强中央集权的措施
军事上:收精兵,将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。“三衙—枢密院”兵权相互牵制。
财政上:制钱谷,设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
崇文抑武
收权分权
强干弱枝
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北宋地方权力分配示意图
四监司
兼禁军首领又兼地方长官,受路一级监司的监察,又受下属的的监视
负责一路的财赋
负责一路的刑狱
负责一路的仓储
中央派文人担任;
与知州共同签署文书,彼此制约
基层行政机构——县,不存在权力分割问题。统县的州级机构(大多数称为州,也有称府、军、监的)以增设通判的方式分割权力。州级机构上面的路,一共设立了四种“监司”,权力分割最为明显。应当知道这四种“监司”的权力在过去是统归节度使管辖的。
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一、宋初中央集权的加强
在中央,枢密院专掌军政。三司专掌财权,与宰相分权,并增设参知政事。
3、加强君主专制的措施:二府三司制
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1、有效地消除了分裂割据,加强中央集权,巩固国家统一。
2、制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率。
3、官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
材料一:吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间,三尺竖子驰传捧诏,召而归之京师,则解印趋走,惟恐不及。
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》
根据材料结合所学知识分析宋初加强中央集权措施的利弊得失?
唐失其道,化内地为藩镇,内外皆坚,而人至不能自安;本朝反其弊,使内外皆柔,虽能自安,而有大不可安者也。
——叶适《水心别集》卷14《纪纲二》
一、宋初中央集权的加强
影响:
一、宋初中央集权的加强
分裂割据
武人乱政
外强中干
财政危机
边防压力
冗官
冗兵
冗费
虚外守内
解决
导致
二、边防压力与财政危机
澶渊之盟:
而申宗时,,辽军大举南下,逼迫北宋签订协议, 维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。通过这项 协议,北宋勉强获得了北部边防的安定,是为 “澶渊之盟”。此后,宋、辽之间百年间不再有大规模的战事,礼尚往来,通使殷勤。
宋夏和议:
北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡 战屡败。西夏虽屡胜,但掳掠所获财物与先前依照和 约及通过榷场贸易所得物资相比,实在是得不偿失。 双方最终达成和议。是为“庆历和议”。内容包括: 夏取消帝号,名义上向宋称臣;北宋每年送给西夏钱 物,称为“岁赐” O
北宋的统治危机
1、 边境危机:
(1) 原因:①北宋政府积贫积弱;
② 北宋的守内虚外、强干弱枝;
③ 少数民族政权的崛起;辽宋西夏连年征战,民族矛盾激化。
(2) 表现:①北部:A.辽朝占领燕云十六州;B.时常南下侵扰,通过“岁 币”、盟约等勉强安定。
②西北:与西夏屡战屡败,通过“岁赐”维持稳定
2、 财政危机:一职多官、恩荫、科举导致“冗官”,扩充军队导致“冗兵”, 加之战争赔款、边疆危机、大兴土木导致“冗费”,致使宋朝积贫。
3、 政治危机:收回兵权、分割军权,分化事权,军队战斗力弱、行政 效率低下