内容正文:
专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例
第二框 英国的议会和政府
国家与国际组织常识
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从英国“脱欧”看英国君主立宪制
2013年1月,英国首相首次提及“脱欧公投”。
2015年5月,英国政府向下议院提交并公布了有关“脱欧公投”的议案。
2016年6月,英国进行全民公投后决定退出欧盟。
2017年2月,下议院投票通过政府提交的“脱欧”法案,授权英国首相特雷莎· 梅启动“脱欧”程序。
2017年3月,英国女王伊丽莎白二世批准了“脱欧”法案。
2018年7月7日,梅首相表示,内阁已同意在脱欧问题上达成“一致立场”。但随后不久多名“脱欧派”内阁要员辞职抗议“脱欧”方案过于软弱。
2019年以来,英国议会下院三次否决《脱欧协议》。7月23日,英国保守党议员鲍里斯·约翰逊成功当选保守党党魁。7月24日,约翰逊接替特蕾莎·梅,成为新任英国首相。
2020年1月30日,欧盟理事会投票通过了英国脱欧协议,这是英国脱欧批准程序的最后一步,英国将在格林威治标准时间1月31日23:00正式脱离欧盟。
探究一
思考:
(1)从是否启动“脱欧”程序到是否通过“脱欧”协议,思考主导权受哪个国家机构控制?
2017年脱欧法案在下院通过之后,随后上院的顺利通过标志着为脱欧扫清了最后的法律障碍。一波三折后,当地时间2018年11月25日, 欧盟27国领导人一致通过了英国“脱欧”协议草案,为长达18个多月的脱欧谈判打下了句点。但“脱欧”协议在2019年1月5日的下院投票中以432票反对、202票支持的结果被否决了。经修正,在2月14日下院投票中以303票反对,258票 支持的结果再遭否决。目前“爱尔兰边界问题”是整个“脱欧”协议中争议最大的问题。根据协议,如果英国与欧盟在“脱欧"过渡期内无法协商出一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方案,在过渡期结束时将启动“备份安排”。一些人认为,“备份安排”将使北爱尔兰地区受制于欧盟的贸易规则,从而在现实中将北爱尔兰“留在”欧盟。
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探究一
性质
地位
形成
组成
权力变化
职权
(2)结合课本完成下面的表格。
英国议会
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一、至尊的议会
性质 国家最高立法机关,立法者和监督者
地位 “议会之母”
形成 受历史、文化、政治传统阶级力量对比等因素的影响
组成
权力变