内容正文:
考点01 古代中国的政治制度
中国古代政治制度,包括早期的分封制、宗法制和从秦开始直至清末的专制主义中央集权制度。
关于专制主义中央集权制度,可以从概念、形成条件、基本矛盾和演变历程及趋势等角度予以认识。
(一)概念
专制主义中央集权制度,包含君主专制制度和中央集权制度两个概念。
1、君主专制制度:是与民主制度对应的概念,主要特征是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。
2、中央集权制度:是相对地方分权而言,其特点是地方政府必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
(二)形成条件
1、经济条件:自然经济的分散性,需要强有力的中央集权加以保护。
2、政治条件:地主阶级维护统治的需要;秦灭东方六国,建立统一的王朝。
3、思想条件:战国时期法家代表韩非子提出专制主义中央集权理论。
(三)基本矛盾
1、中央官僚制度:中央内部皇权与相权的矛盾。
2、地方管理制度:中央与地方的矛盾。
(三)演变历程及发展趋势
朝代
中央官僚制度
地方管理制度
发展趋势
秦
三公九卿制
郡县制
皇权不断加强,相权不断削弱,直至丞相被废除;
中央集权不断加强,地方权力不断削弱。
汉
三公九卿制(汉武帝,中外朝)
汉初,郡国并行制;汉武帝设刺史,州郡县制
唐
三省六部制
道、州、县
宋
二府三司制
路、州、县
元
一省制
行省制(路、府、州、县)
明
明太祖废丞相,权分六部;明成祖设内阁
清
雍正帝设军机处
、
一、中国早期政治制度的特点
分封制和宗法制的基本内容
(一)分封制
1、目的:巩固西周的统治。
2、内容
分封对象(封国)
同姓王族(燕、鲁);异姓功臣(齐);先代贵族(宋)
诸侯权力
在封国内享有世袭统治权
诸侯义务
对周天子定期朝贡并提供军赋和力役
3、维护工具:礼乐制度
4、作用:
(积极)有利于稳定当时的政治秩序,扩大西周的疆域。
(消极)随着实力的变化,诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势,从而使周天子的权威逐渐削弱。
(二)宗法制
1、含义:按照血缘宗族关系分配政治权力,维护政治联系的一种政治制度。
2、核心:嫡长子继承制
3、内容:
①周天子以嫡长子世代继承最高执政权力,为天下的大宗。
②诸侯对天子为小宗,在本国则为大宗,其地位也由嫡长子继承。
③从卿大夫到士,形成同样的大宗与小宗的关系。
④由血缘关系的亲疏,形成了“周天子——诸侯——卿大夫——士”这样的由宗法关系决定的等级。
3、目的:巩固分封制形成的统治秩序,保证王权的稳定
4、影响
对当时:有利于西周统治集团内部的稳定与团结;
对后世:在广大范围内对中国社会结构产生了重大影响;其内涵仍体现在我们的日常生活和观念中。
(积极:重视家庭建设,提倡尊老爱幼,有利于形成强大的民族凝聚力;
消极:强调家庭本位,尊卑观念盛行,不利于现代法制国家建设)
中国早期政治制度的特点
1、神权与王权结合。(史实:政治事务占卜决策)
2、以血缘关系为纽带形成国家政治结构。(史实:“家天下”制度、宗法制、分封制等)
3、最高执政集团尚未实现权力的高度集中。(史实:分封制下,诸侯在封国内享有世袭统治权)
二、走向“大一统”的秦汉政治
秦的统一
(一)统一六国
1、时间:公元前230年到公元前221年
2、策略:远交近攻
3、过程:先后攻灭韩、赵、魏、楚、燕、齐等六国
(二)开拓疆域
区域
事件
意义
北方
公元前215年,派大将蒙恬北击匈奴,收回河套地区;修筑长城和“直道”,加强北部边防
岭南
公元前214年,开凿灵渠,平定岭南,在岭南设郡
这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端
西南
在“西南夷”地区开辟“五尺道”,并在其中部分地区任命官吏
这是该地区进入中原同一政权版图的开始。
(三)意义
1、结束了春秋战国以来持续数百年的战乱,建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。
2、扩大了统一帝国的规模,而且推动了中华民族多元一体格局的形成。
3、秦朝“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。
专制主义中央集权制度的核心——皇帝制度
(一)形成:秦王嬴政统一六国后,自称“始皇帝”,确立了皇帝制度。
(二)特点:皇帝独尊;皇权至上;皇位世袭
(三)认识:
在君主专制体制下,皇权带有独断性、随意性的特点。后来,历代官僚体制虽有所变化,但都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
地方管理制度:秦郡县制的建立
(一)背景
1、春秋战国时期,列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。
2、秦始皇采纳李斯的建议,确定以郡县制作为中央控制地方的制度。
(二)内容
1、“郡”是直属于中央的地方行政区划。“郡”设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责。
2、“县”隶属于“郡”。设置于少数民族聚居地