内容正文:
考向07 个人收入分配
2018·海南高考)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,下列说法正确的是( )
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得
②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得
③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 D
解析 按劳分配是在公有制经济的前提下,①中的“企业”不明确是公有制企业还是私有制企业,故排除。公有制经济中职工的工资和奖金收入属于按劳分配,福利性分配、社会保障收入等不属于按劳分配,故排除②。③④正确。
(八省联考·湖北)某研究所申请获取了政府开放数据库资源,另花费50万元向一公司购买了市场调查数据。通过使用这些数据,该研究所开发了新技术,获得转让费100万元。这表明( )
①数据能创造价值
②数据是公共产品
③数据能进行交易
④数据能作为生产要素
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 该研究所的做法表明,数据能作为一种生产要素并进行交易,③④符合题意。数据是生产要素,本身并不能创造价值,但数据作为资源与人的生产活动相结合,则能创造出价值,①错误。对于数据是否是公共产品要具体分析,通过交易用于生产或商业等途径的数据则是商品,②错误。故本题选D。
(2019·海南高考)如图反映某国2014~2018年居民人均可支配收入的变化。
有利于促成上述变化的举措是( )
①提高个人所得税税率
②减少社会养老金的财政转移支付
③加强职工技能培训,提高企业劳动生产率
④加大劳动报酬在国民收入初次分配中的比重
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 ①不符合题意,提高个人所得税税率可能不利于居民可支配收入的增加。②不符合题意,减少社会养老金的财政转移支付不利于居民可支配收入的增加。③④符合题意,图表强调2014~2018年居民人均可支配收入逐年增加,可能是得益于加强职工技能培训,提高企业劳动生产率增加居民收入,同时加大劳动报酬在国民收入初次分配中的比重,有利于增加居民的可支配收入。
下图是亚当斯(美国心理学家)的公平理论。下图理论的合理性在于( )
①公平是提高经济效率的保证
②员工收入越多,创造价值越多
③效率是保证公平的物质基础
④收入满意度影响员工积极性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 ②错误,应该是员工创造价值越多,收入越多。题干没有涉及效率对公平的意义,③不符合题意。
1.生产决定分配
提醒 我国现阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国分配制度的直接原因。
2.按劳分配
基本内容和要求
有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得
形式
①工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)
②联产计酬(农业集体经济中)
必然性
①前提:生产资料公有制
②物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平
③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点
作用
①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展
②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
③能有效防止收入差距过大,有利于实现共同富裕,体现公平原则
地位
公有制在我国国民经济中占主体地位,决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位
提醒 ①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入。
②按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬,因为在社会主义市场经济条件下,贯彻按劳分配必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题,按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。
3.按要素分配
原因
在社会主义市场经济中,多种所有制经济共同发展,在分配制度上也存在多种分配方式
具体形式
①按劳动要素分配:在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入
②按资本要素分配:储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
③按土地要素分配:土地、房屋的租金和转让金收入
④按知识要素分配:劳动者凭借知识要素获得的收入
⑤按管理要素分配:企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式
⑥按技术要素分配:技术入股、专利使用、技术转让的收入
⑦按数据要素分配:通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入
意义
健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展
提醒 ①按要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。
②劳动、资本、土地是数量型的生产要素,适应了我国经济高速增长阶段的需要;知识、技术、管理是质量型生产要素,反映了高质量发展对生产要素的投入要求;数据是经济活动数字化进程的需要,体现了数字经济快速发展背景下分配制度的与时俱进。
拓展提升 我国居民收入来源多种多样
劳动性收入
通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等
财产性收入
通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
经营性收入
通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入
国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等
4.收入分配公平
(1)内涵:收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。
(2)原因(意义)
角度
阐释
从社会主义本质看
收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现
从效率与公平的关系看
效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富
从分配与消费的关系看
社会公平的维护,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平;有利于扩大内需,推动经济发展
从社会主义市场经济看
社会公平的维护,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标
从新发展理念看
维护社会公平是坚持协调、共享发展的要求,让改革成果更多更公平惠及全体人民
(3)措施
根本措施
大力发展生产力,为实现社会公平提供物质基础
制度保证
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
初次分配
增加居民收入,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高
再分配
①要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入
②要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距
第三次分配
重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业
消除贫困
动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫
财政作用
要发挥好财政的作用,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策
新发展理念
贯彻新发展理念,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展
提醒 正确区分初次分配、再分配和第三次分配
初次分配
再分配
第三次分配
含义
国民收入在物质生产部门内部进行的分配,是最基本的分配关系
在初次分配的基础上,政府对国民收入进行再次调节的过程
建立在自愿的基础上,以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配
主体
市场(主要是企业)
政府
社会力量
范围
物质生产部门
全社会
全社会
手段
市场机制
政府调控机制,税收、政策、法律
依靠“精神力量”“道德原则”
目的
强调效率优先,使要素总体贡献最大化
更加体现公平
承担社会责任
举例
增值税、营业税、企业职工最低工资标准、生产要素分配收入
个人所得税、社会保障体系、转移支付
民间捐赠、慈善事业、志愿者行动
5.做大蛋糕的同时分好蛋糕
二者关系
①发展是第一要务,我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大。只有把蛋糕做大了,每个人分得的蛋糕才会多;如果蛋糕太小,怎么分都难以令人满意
②我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来,把蛋糕不断做大
如何协调二者关系
①总体思想:发展社会主义市场经济必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民
②具体策略:兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进
易错点1 误认为按生产要素分配有利于缩小收入差距
训练1 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,其中,数据作为生产要素参与分配是首次提出。对此解读正确的是( )
①将知识和数据作为参与分配的生产要素有利于缩小收入差距
②将土地纳入参与分配的生产要素可以提高农民的财产性收入
③这是坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的体现
④可以大大促进大数据、人工智能等高科技行业、劳动密集型行业的发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 生产要素参与分配有利于让创造财富的源泉充分涌流,但会在一定程度上扩大收入差距,①错误。材料中的做法有利于技术密集型行业的发展,④排除。
易错点2 混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入
训练2 据国家统计局发布数据显示,2019年上半年,全国农村居民人均可支配收入7 778元,增长8.9%,扣除价格因素,实际增长6.6%,农民增收呈现出“多轮驱动”的良好格局。这主要得益于( )
①农村外出劳动力规模扩大和工资水平上升——劳动性收入增长
②强农惠农富农政策更加有力——政策转移性收入增长
③农村土地流转和城镇化步伐的加快——家庭经营性收入增长
④主要农产品产量增、价格高——财产性收入增长
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 A
解析 农村土地流转会增加财产性收入而非经营性收入,故不选③;主要农产品产量增、价格高会增加家庭经营性收入,故不选④。
易错点3 混淆初次分配与再分配
训练3 2020年5月,李克强总理在《政府工作报告》中提出2020年继续提高基本养老金水平,这是我国连续16年调高企业退休人员基本养老金。这反映的国家政策取向是( )
A.无论是初次分配还是再分配都要处理好效率和公平的关系
B.增加居民收入,着重保护合法的劳动所得,鼓励勤劳致富
C.理顺国家、企业和个人分配关系,促进经济社会协调发展
D.再分配更加注重公平,不断增加人民群众获得感和幸福感
答案 D
解析 养老金属于再分配,不是劳动收入,不是初次分配,A、B不选。国家、企业和个人关系属于初次分配的原则,C不选。
易错点4 误认为第三次分配是政府意志的体现
训练4 第三次分配是建立在自愿性基础上,以募集、自愿捐献等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。在新冠肺炎疫情期间,武汉市慈善总会接受社会各界捐赠款41.3 亿元,有效地缓解了当地人、才、物紧张的局面。由此可见,第三次分配是( )
①对初次和再分配的补充,有利于完善收入分配体系
②政府意志的体现,是充满活力的社会之手所推动
③社会进步的重要表现,体现社会成员更高精神追求
④独立于政府参与,体现全体成员意志的分配方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
解析 ②④说法错误,第三次分配是建立在自愿性基础上,以募集、自愿捐献等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,不是政府意志的体现,也不是体现全体成员意志的分配方式。
多种分配制度
1.下表为国有企业职工王某2020年下半年的收入情况:
工资收入
奖金收入
炒股收入
房租收入
30 000元
12 000元
10 000元
8 000元
王某的收入方式中属于按劳分配的是( )
①30 000元工资收入
②12 000元奖金收入
③10 000元炒股收入
④8 000元房租收入
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
2.改革开放的初衷之一,就是打破平均主义“大锅饭”,贯彻按劳分配原则,调动人们的积极性,提高劳动生产率。“允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来”的政策,推动了我国社会生产力的解放和发展。这一事实说明( )
①按劳分配原则符合我国初级阶段的国情
②我国的基本经济制度适合生产力的要求
③按劳分配是在公有制范围内的分配制度
④分配关系的调整有利于推动生产力的发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.假设农民张某一家收入23 000元,其中承包耕地所获得的收入为15 200元,入股村办企业分红收入为4 000元,农闲时打零工收入3 000元,种粮补贴、医疗报销等转移支付性收入800元。下列关于张某一家的收入分配方式说法正确的是( )
①承包耕地所获得的收入应属于按劳分配所得
②入股村办企业分红收入属于按管理要素分配所得
③农闲时打零工收入属于按生产要素分配所得
④种粮补贴、医疗报销等收入属于初次分配所得
A.②③ B.①③ C.③④ D.①②
4.数字经济时代,数据是一种重要的生产要素。十九届四中全会指出“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。确认数据要素参与分配( )
①有助于完善分配制度,调动要素所有者的积极性
②意味着数据要素将成为国民经济发展的第一资源
③有利于激发数据要素活力,推动经济高质量发展
④能够保障数据要素按其创造的商品价值参与分配
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于提高技术工人待遇的意见》提出,鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红等激励方式,促进长期稳定,提高技术工人收入水平。提出上述要求是基于( )
①健全生产要素按贡献参与分配,让创造社会财富的源泉充分涌流
②巩固按劳分配在分配方式中的主体地位,激发技术工人的积极性
③人是生产力中最具决定性的因素,也是先进生产力的主要标志
④深化科技领域分配改革,有利于增强科技创新驱动发展新动力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
收入分配公平
1.“分配率”是经济学中用以表示劳动者的工资总额占GDP比重的指标,常常用来衡量一国国民收入初次分配是否公平。发达国家的分配率普遍在50%以上,而我国则在15%~21%之间。要提高我国的“分配率”,应该( )
①发挥好政府再分配调节职能
②保护劳动所得,鼓励勤劳致富
③加快推进基本公共服务均等化
④在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
2.著名的“漏桶效应”理论中有一句名言:“当我们拿起刀来,试图将国民收入这块蛋糕在穷人和富人之间做平均分配时,整个蛋糕却忽然变小了。”这启示我们要( )
A.在全社会倡导回报社会和先富帮后富
B.通过发展生产做大社会财富这块蛋糕
C.在分配过程中处理好效率与公平的关系
D.完善生产要素按贡献参与分配的方式
3.第三次分配就像一只促进社会公平正义的“温柔之手”,建立在自愿性的基础上,以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。党的十九届四中全会首次把我国的分配制度上升为基本的经济制度,并首次明确重视发挥第三次分配作用。重视发挥第三次分配作用,有助于( )
①发挥市场机制作用,实现社会财富平均分配
②缩小收入分配差距,实现更合理的收入分配
③发展慈善社会事业,扩大中等收入群体收入
④充分发挥社会力量,对再分配做出有益补充
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.中华人民共和国成立70多年来,随着综合国力的不断提升,我国逐步建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的社会保障体系。截至2019年底,全国医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险参保人数为9.67亿人。今后,我国将加快推进养老保险全国统筹,构建多层次养老保险体系,推动养老保险第三支柱发展。上述材料表明我国( )
①坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
②通过初次分配和再分配完善社会保障体系
③坚持共享发展,让发展的成果惠及更多人民
④坚持以人民为中心,切实增加居民实际收入
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
5.面对人民日益增长的美好生活需要,党的十九大报告中提出了一系列具体目标和举措“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。下列有利于实行上述目标的做法有( )
①初次分配注重效率,再分配兼顾公平
②初次分配和再分配都要兼顾效率与公平
③全面建成覆盖全民、保障适度、可持续的多层次社会保障体系
④着力保护低收入群体的收入
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
参考答案与解析
多种分配制度
1.A [按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,由于王某在国有企业上班,因此王某的工资收入(30 000元)和奖金收入(12 000元)均属于按劳分配所得,①②符合题意;炒股收入(10 000元)和房租收入(8 000元)均属于按生产要素分配,③④不符合题意,排除。]
2.B [②不符合题意,材料没有涉及我国的基本经济制度,排除;③不符合题意,材料强调贯彻按劳分配原则的重要性,排除。]
3.B [②错误,入股村办企业分红收入属于按资本要素分配,属于按生产要素分配所得;④错误,种粮补贴、医疗报销等转移性收入是以国家为主体的再分配所得。]
4.A [确认数据要素参与分配,并不意味着数据要素将成为国民经济发展的第一资源,②说法错误。确认数据要素参与分配,按照各自对商品价值的贡献参与分配,实现各自价值,并不能够保障数据要素按其创造的商品价值参与分配,④说法错误。]
5.B [本题中的激励方式属于按生产要素参与分配,不是巩固按劳分配在分配方式中的主体地位,②不符合题意。人是生产力中最具决定性的因素,但科学技术是先进生产力的主要标志,③错误。]
收入分配公平
1.B [材料阐释的是初次分配的公平问题,①不符合题意。提高我国的“分配率”,这意味着初次分配应注重公平,这需要保护劳动所得,鼓励勤劳致富,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,②④符合题意。“加快推进基本公共服务均等化”属于再分配领域的调节,③不符合题意。]
2.C [“当我们拿起刀来,试图将国民收入这块蛋糕在穷人和富人之间做平均分配”,强调的是公平,而“整个蛋糕却忽然变小了”,强调的是效率,这启示我们要在分配过程中处理好效率与公平的关系,C符合题意。]
3.C [①错在“平均分配”。第三次分配并不是发展慈善社会事业,其目的是促进社会公平正义,③不符合题意。]
4.A [完善社会保障体系是再分配注重公平的体现,材料没有涉及初次分配,排除②。材料没有体现切实增加居民实际收入,④不符合题意。]
5.C [①表述错误,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。④表述错误,要提高低收入群体的收入。]
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